各鎮(zhèn)人民政府，太倉港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、太倉高新區(qū)、旅游度假區(qū)管委會(huì)，科教新城管委會(huì)，婁東街道、陸渡街道辦事處，市各有關(guān)單位：

《關(guān)于進(jìn)一步完善對社會(huì)特殊群體實(shí)施社會(huì)保障政策扶持的意見》已經(jīng)市長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

太倉市人民政府

2023年8月29日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于進(jìn)一步完善對社會(huì)特殊群體實(shí)施社會(huì)保障政策扶持的意見

為進(jìn)一步完善我市社會(huì)保障體系，加大對社會(huì)特殊群體社會(huì)保障的政策扶持力度，提高全市社會(huì)保障整體水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定如下意見：

一、補(bǔ)貼對象

（一）本市戶籍，持有市殘聯(lián)核發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》且登記為一、二級肢體、智力、精神、視力的殘疾人（以下簡稱“重殘人員”）。

（二）本市戶籍，年滿18周歲，持有市殘聯(lián)核發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》且登記為三、四級精神、智力的殘疾人。

（三）本市戶籍，經(jīng)市民政部門認(rèn)定為最低生活保障對象以及低保邊緣重病困難對象中的殘疾人。

（四）本市戶籍，經(jīng)市民政部門認(rèn)定為低保邊緣重病困難對象中的非殘疾人。

上述人員需在勞動(dòng)年齡段內(nèi)且以靈活就業(yè)人員身份參保并繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

二、補(bǔ)貼辦法

（一）本市戶籍中的重殘人員，以靈活就業(yè)人員身份參保并繳費(fèi)的，按照省定社會(huì)保險(xiǎn)最低月繳費(fèi)基數(shù)，對其所繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予全額補(bǔ)貼，所繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)剔除個(gè)人繳納部分后給予差額補(bǔ)貼。

（二）本市戶籍中年滿18周歲的三、四級精神、智力殘疾人，以靈活就業(yè)人員身份參保并繳費(fèi)的，按照省定社會(huì)保險(xiǎn)最低月繳費(fèi)基數(shù)，對其所繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)剔除個(gè)人繳納部分后給予差額補(bǔ)貼。

（三）經(jīng)市民政部門認(rèn)定為本市戶籍的最低生活保障對象以及低保邊緣重病困難對象中的殘疾人，以靈活就業(yè)人員身份參保并繳費(fèi)的，按照省定社會(huì)保險(xiǎn)最低月繳費(fèi)基數(shù)，對其所繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予全額補(bǔ)貼。

（四）經(jīng)市民政部門認(rèn)定為本市戶籍的低保邊緣重病困難對象中的非殘疾人，以靈活就業(yè)人員身份參保并繳費(fèi)的，按照省定社會(huì)保險(xiǎn)最低月繳費(fèi)基數(shù)，對其所繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)剔除個(gè)人繳納部分后給予差額補(bǔ)貼。

社會(huì)特殊群體社保繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)，所需資金由市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級財(cái)政各承擔(dān)50%。以上人員按就高原則不得重復(fù)享受社保補(bǔ)貼扶持政策，其中已認(rèn)定為就業(yè)困難人員并享受靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼的，只補(bǔ)助差額部分。靈活就業(yè)人員的社保繳費(fèi)比例根據(jù)上級規(guī)定確定，個(gè)人繳納部分按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工的個(gè)人繳費(fèi)比例確定。

三、部門職責(zé)

市殘聯(lián)：負(fù)責(zé)《意見》中的第一、第二類對象的補(bǔ)貼發(fā)放，以及對重殘人員和三、四級精神、智力殘疾人的認(rèn)定等工作。

市人社局：負(fù)責(zé)特殊群體人員比對以及《意見》中的第三、第四類對象的補(bǔ)貼發(fā)放，其中對已享受殘聯(lián)補(bǔ)貼的第三類對象只補(bǔ)差額。定期反饋殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)數(shù)據(jù)，提供養(yǎng)老保險(xiǎn)政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理服務(wù)。

市民政局：負(fù)責(zé)提供最低生活保障對象、低保邊緣重病困難對象的人員信息供人社部門比對。

市醫(yī)保局：定期反饋殘疾人醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)數(shù)據(jù)，提供醫(yī)療保險(xiǎn)政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理服務(wù)。

市稅務(wù)局：負(fù)責(zé)提供特殊群體參保人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)資金保障工作。

本《意見》自發(fā)布之日起施行，由市殘疾人聯(lián)合會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局共同負(fù)責(zé)解釋?！妒姓k公室印發(fā)關(guān)于對社會(huì)特殊群體實(shí)施社會(huì)保障政策扶持的意見的通知》（太政辦〔2011〕23號）、《太倉市精神、智力（三、四級）無業(yè)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施意見》（太殘規(guī)〔2013〕1號）同時(shí)廢止。