各鎮(zhèn)人民政府，太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、太倉(cāng)高新區(qū)、旅游度假區(qū)管委會(huì)，科教新城管委會(huì)，婁東街道、陸渡街道辦事處，市各委辦局，各直屬單位，健雄學(xué)院：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《太倉(cāng)市江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范縣域工作方案（2023-2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

太倉(cāng)市人民政府辦公室

2023年6月27日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

太倉(cāng)市江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范縣域工作方案（2023-2025年）

根據(jù)《關(guān)于確定江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（縣域、園區(qū)）的通知》（蘇知發(fā)〔2022〕116號(hào)），江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確認(rèn)太倉(cāng)市為江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范縣。為進(jìn)一步推動(dòng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，按照《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》任務(wù)部署，現(xiàn)結(jié)合太倉(cāng)實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述和對(duì)江蘇工作的重要指示精神，以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值為導(dǎo)向，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對(duì)創(chuàng)新的支撐作用，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)全鏈條，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高效益運(yùn)用、高品質(zhì)服務(wù)和高水平管理，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全省前列。

二、基本原則

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為關(guān)鍵導(dǎo)向，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與治理機(jī)制改革，不斷探索和完善符合太倉(cāng)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展路徑，貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)向好發(fā)展。

堅(jiān)持系統(tǒng)協(xié)同。加強(qiáng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作統(tǒng)籌謀劃、完善部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源配置，加強(qiáng)跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，推進(jìn)公共服務(wù)與社會(huì)服務(wù)共同支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全方位護(hù)航社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持量質(zhì)并重。加快太倉(cāng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，突出企業(yè)主體地位，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體自主研發(fā)、生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升，推動(dòng)技術(shù)、資本、人才、政策等創(chuàng)新要素支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，塑造知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

三、主要目標(biāo)

通過(guò)三年建設(shè)，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力全面提升，綜合實(shí)力居于全省縣域領(lǐng)先行列。到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的融合度進(jìn)一步提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推進(jìn)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中作用更加突出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)。

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量更加凸顯。強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育布局一批核心專(zhuān)利、知名品牌、精品版權(quán)、優(yōu)良植物新品種和優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志等高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)。萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量30件，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，新增海外專(zhuān)利授權(quán)量100件，馬德里商標(biāo)有效注冊(cè)量累計(jì)達(dá)到150件，新增地理標(biāo)志產(chǎn)品2件。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用更加高效。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企事業(yè)單位100家，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)數(shù)量累計(jì)達(dá)到25家，蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育工程入庫(kù)企業(yè)500家、成長(zhǎng)型企業(yè)100家。大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)賦能工程和質(zhì)押融資“入園惠企”活動(dòng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額超20億元。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法案件辦理效率和質(zhì)量明顯提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件服判息訴率達(dá)到93%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度達(dá)85分以上。加強(qiáng)商標(biāo)品牌保護(hù)，促進(jìn)全市商標(biāo)品牌發(fā)展。增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)（維權(quán)）機(jī)構(gòu)1個(gè)，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)能力。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)更加完善。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式窗口，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)體系。積極引進(jìn)培育高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全市專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展壯大，形成一支規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，新增在本市服務(wù)的專(zhuān)利代理師20人，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員達(dá)300人。

四、重點(diǎn)工作

（一）構(gòu)建現(xiàn)代化知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系

1.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》，全面落實(shí)國(guó)家《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》和江蘇省、蘇州市《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策有效落實(shí)。建立促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展和激勵(lì)高價(jià)值創(chuàng)造的指標(biāo)體系，2025年底前全面取消專(zhuān)利授權(quán)資助政策，重點(diǎn)加大對(duì)后續(xù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的政策支持，形成政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局）

2.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效協(xié)同管理體系，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議。推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法管理體制改革，形成職責(zé)清晰、管理統(tǒng)一、運(yùn)行高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式。系統(tǒng)謀劃太倉(cāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作布局，重點(diǎn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素配置、運(yùn)營(yíng)深化、強(qiáng)企培育、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、保護(hù)強(qiáng)化、服務(wù)提升、人才支撐和環(huán)境優(yōu)化等工程，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)、服務(wù)全鏈條。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（二）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

3.實(shí)施高質(zhì)量專(zhuān)利培育。鼓勵(lì)企業(yè)參與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，依托科研院所等重大創(chuàng)新載體，支持高校、科研院所、企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，產(chǎn)出一批原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性專(zhuān)利。深入推進(jìn)核心技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，圍繞高端裝備、先進(jìn)材料、智能制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展核心技術(shù)與斷鏈斷供技術(shù)攻關(guān)。開(kāi)展專(zhuān)利布局，聚焦生物醫(yī)藥、航空航天等特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高價(jià)值專(zhuān)利。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)鎮(zhèn)）

4.實(shí)施高知名度品牌培育。建立健全產(chǎn)業(yè)集群品牌培育機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)積極打造“江蘇精品”“蘇州制造”等品牌建設(shè)工程。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮“蘇州制造”品牌標(biāo)桿的示范作用，強(qiáng)化企業(yè)自主品牌意識(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯的品牌企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和創(chuàng)新資源，打造具有市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域品牌。實(shí)施地理標(biāo)志品牌培育計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造一批特色農(nóng)業(yè)品牌和特色產(chǎn)品，帶動(dòng)形成一體化發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)鎮(zhèn)）

5.實(shí)施精品版權(quán)培育。強(qiáng)化高影響力版權(quán)作品培育計(jì)劃，推出一批觀(guān)眾叫好、市場(chǎng)叫座的版權(quán)精品。開(kāi)展優(yōu)秀版權(quán)作品創(chuàng)作扶持行動(dòng)，加大傳統(tǒng)文化資源挖掘力度，形成一批具有太倉(cāng)特色的優(yōu)秀版權(quán)作品。加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用與文化內(nèi)容結(jié)合，產(chǎn)出一批游戲、動(dòng)漫、電影等優(yōu)秀版權(quán)作品。鼓勵(lì)工業(yè)制造和文化內(nèi)容兩大領(lǐng)域的原始創(chuàng)作和衍生開(kāi)發(fā)，培育一批文化內(nèi)涵深厚、原創(chuàng)設(shè)計(jì)獨(dú)特、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化“雙效俱佳”的優(yōu)秀版權(quán)作品。（責(zé)任單位：市版權(quán)局、各區(qū)鎮(zhèn)）

（三）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化運(yùn)用

6.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)梯隊(duì)培育。按照分級(jí)分類(lèi)、梯隊(duì)建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)引領(lǐng)，構(gòu)建多層次、廣覆蓋企業(yè)培育梯隊(duì)，促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提檔升級(jí)，筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展基石。探索專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新模式，建立工作機(jī)制，開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范效應(yīng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)積極申報(bào)高價(jià)值專(zhuān)利培育、商標(biāo)品牌培育等省、蘇州市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)鎮(zhèn)）

7.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與資本融合。拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)，擴(kuò)大金融服務(wù)供給。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融“入園惠企”行動(dòng)，組織銀企對(duì)接活動(dòng)，暢通銀行和企業(yè)的信息交流渠道，加強(qiáng)信息共享，激發(fā)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作積極性。支持金融服務(wù)機(jī)構(gòu)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)、證券化等知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道，減輕企業(yè)融資成本，助力企業(yè)解決融資難題。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、各區(qū)鎮(zhèn)）

8.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。依托西北工業(yè)大學(xué)長(zhǎng)三角研究院等高校資源，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)學(xué)研服協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，培育高價(jià)值專(zhuān)利，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)專(zhuān)利布局。引導(dǎo)企業(yè)與高校院所建立深度合作，發(fā)揮高校、科研院所的人才優(yōu)勢(shì)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外高校院所科研機(jī)構(gòu)項(xiàng)目落戶(hù)太倉(cāng)，開(kāi)展專(zhuān)利自由實(shí)施許可，提高轉(zhuǎn)化實(shí)施的精準(zhǔn)性和成功率。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局）

（四）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)

9.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)機(jī)制。加快蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心太倉(cāng)分中心與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站建設(shè)步伐，形成覆蓋全市、深入全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)積極申報(bào)《蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)名錄》，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)測(cè)。推動(dòng)社會(huì)力量參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法審判、仲裁調(diào)解、社會(huì)保護(hù)系統(tǒng)工程，“十四五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度達(dá)85分以上，民事一審案件服判息訴率達(dá)93%，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)效，鍛造高水平辦案團(tuán)隊(duì)。（責(zé)任部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市版權(quán)局、市公安局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣旅局、太倉(cāng)海關(guān)）

10.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管，歸集匯總知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法審判信息，形成市場(chǎng)主體重復(fù)侵權(quán)、惡意訴訟等違法行為“失信名單”及信用修復(fù)制度。深入推進(jìn)“正版正貨”承諾計(jì)劃，發(fā)揮示范標(biāo)桿作用，逐步形成專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)不侵權(quán)承諾白名單。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管現(xiàn)代化升級(jí)，優(yōu)化太倉(cāng)專(zhuān)利分析監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)商標(biāo)搶注、假冒專(zhuān)利、作品侵權(quán)等領(lǐng)域智能化監(jiān)管。（責(zé)任部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市版權(quán)局、市公安局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣旅局、太倉(cāng)海關(guān)）

11.探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解制度，探索在區(qū)鎮(zhèn)司法所開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛市鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)解工作機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決效率。依托太倉(cāng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)律師協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益維權(quán)援助、民間調(diào)解專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作。構(gòu)建多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛非訴化解機(jī)制，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)與救濟(jì)渠道，提升創(chuàng)新主體維權(quán)與糾紛應(yīng)對(duì)能力，發(fā)揮社會(huì)力量協(xié)同高效保護(hù)優(yōu)勢(shì)。（責(zé)任部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市版權(quán)局、市公安局、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文體廣旅局、太倉(cāng)海關(guān)）

（五）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平服務(wù)

12.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力，為創(chuàng)新主體提供高質(zhì)量服務(wù)。建設(shè)蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心太倉(cāng)分中心，聚焦太倉(cāng)航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)提供“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速解決方案。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站，加強(qiáng)商標(biāo)、商業(yè)秘密、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，定期開(kāi)展駐點(diǎn)服務(wù)，形成“1+7”網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)模式。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為全市創(chuàng)新主體提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、行業(yè)資訊、政策指引、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色化服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供豐富的資源數(shù)據(jù)。（責(zé)任部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)鎮(zhèn)）

13.增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升行動(dòng)，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)。提升服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)內(nèi)容和范圍，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)優(yōu)秀機(jī)構(gòu)和人才。優(yōu)化提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，探索建立“線(xiàn)上+線(xiàn)下”雙線(xiàn)服務(wù)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力與水平。（責(zé)任部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

14.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)信用管理，積極引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù)，支撐服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平提升，促進(jìn)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)規(guī)范化、品牌化建設(shè)，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)專(zhuān)利、商標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)分析，促進(jìn)專(zhuān)利商標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量提升。強(qiáng)化專(zhuān)利商標(biāo)代理行為監(jiān)管，促進(jìn)專(zhuān)利商標(biāo)代理市場(chǎng)規(guī)范、健康、有序發(fā)展。（責(zé)任部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

15.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)骨干人才等高端人才的培養(yǎng)力度，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師的培訓(xùn)力度。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，增加專(zhuān)利代理師持證上崗人數(shù)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才分層次培養(yǎng)，以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類(lèi)人才的專(zhuān)題培訓(xùn)。探索建立高校、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多方聯(lián)動(dòng)、定向委培的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)實(shí)務(wù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。（責(zé)任部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

五、實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)示范創(chuàng)建工作（2023年3月-6月）

出臺(tái)《工作方案》，確立目標(biāo)和任務(wù)，建立責(zé)任清單，充分發(fā)揮市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，壓實(shí)責(zé)任主體。通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造良好氛圍，全面推進(jìn)示范縣建設(shè)工作。

（二）推進(jìn)示范貫徹落實(shí)（2023年6月-2025年10月）

根據(jù)《工作方案》，分解年度績(jī)效指標(biāo)，明確示范縣建設(shè)工作的方向和階段性目標(biāo)，組織協(xié)調(diào)各方力量，定期總結(jié)評(píng)估任務(wù)工作進(jìn)度和落實(shí)情況。及時(shí)根據(jù)國(guó)家、省、蘇州市要求以及太倉(cāng)發(fā)展實(shí)際，出臺(tái)或調(diào)整相關(guān)配套政策措施，確保示范縣建設(shè)各項(xiàng)計(jì)劃有效落實(shí)。

（三）做好示范考核準(zhǔn)備（2025年11月-12月）

對(duì)照《工作方案》，根據(jù)江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范縣工作內(nèi)容與復(fù)核要求，結(jié)合我市工作計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作完成的實(shí)際情況，按分工進(jìn)行內(nèi)部考核自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府、蘇州市委市政府有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度。各部門(mén)認(rèn)真研究制定推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的各項(xiàng)具體措施，做到上下協(xié)同、整體推進(jìn)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）加大資金保障。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，優(yōu)化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)政策，確保建設(shè)工作取得實(shí)效。加強(qiáng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策舉措?yún)f(xié)同，放大政策疊加效應(yīng)。引導(dǎo)企業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入力度，逐步構(gòu)建以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資本廣泛參與的多元化投入體系。

（三）強(qiáng)化考核評(píng)估。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定年度建設(shè)計(jì)劃，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣建設(shè)納入各區(qū)鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)，進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度。建立示范工作指標(biāo)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，引入第三方開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，健全年度監(jiān)測(cè)分析、中期評(píng)估、總結(jié)評(píng)估的全過(guò)程評(píng)估體系。