2025年3月8日上午，徐華東市長主持召開市政府第63次常務(wù)會議，審議《太倉市2025年全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作方案》《太倉市機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理辦法》，聽取《太倉市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《太倉市地震應(yīng)急預(yù)案》《太倉市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》修編工作情況，關(guān)于全市信訪工作情況，太倉生態(tài)環(huán)境局、太倉港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報。

會議議定以下意見：

一、聽取《太倉市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《太倉市地震應(yīng)急預(yù)案》《太倉市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》修編工作情況匯報

（一）會議聽取了市應(yīng)急局關(guān)于自然災(zāi)害救助、地震和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案修編工作情況的匯報，會議原則同意三份《預(yù)案》。會后由市應(yīng)急局根據(jù)會議討論意見作進一步修改完善后，按程序以市政府辦公室名義印發(fā)。

（二）要深化預(yù)案實施，提升應(yīng)急處置水平。各地各部門要以各項自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為抓手，在健全組織指揮體系、完善災(zāi)情管理機制、提升物資保障能力上下功夫，著力提升災(zāi)害處置保障能力水平。要嚴格落實應(yīng)急預(yù)案動態(tài)更新機制，針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等不同風(fēng)險類型，構(gòu)建覆蓋全領(lǐng)域、貫通全過程的應(yīng)急預(yù)案體系，確保突發(fā)事件處置實現(xiàn)“響應(yīng)迅速、措施精準、損失可控”。

（三）要聚焦實踐需求，強化應(yīng)急處置演練。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案開展多情境、多災(zāi)種應(yīng)急聯(lián)合演練，加大重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急演練指導(dǎo)，積極組織社會公眾開展避險避災(zāi)逃生演練，切實增強群眾風(fēng)險防范、應(yīng)急避險意識和自救互救能力。要推進應(yīng)急預(yù)案“手冊化”“卡片化”，通過簡化應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急人員快速反應(yīng)和應(yīng)對能力，減少響應(yīng)時間，提高應(yīng)對突發(fā)事件效率。

二、審議《太倉市2025年全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作方案》

（一）會議原則同意《太倉市2025年全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作方案》，會后由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)會議討論意見作進一步修改完善后，按程序提交市委常委會審議。 

（二）要提高站位抓落實。各地各部門要進一步深化思想認識，錨定推進鄉(xiāng)村全面振興和建設(shè)農(nóng)業(yè)強市任務(wù)目標，堅定不移狠抓落實，努力在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面取得更多階段性成果，確保太倉“三農(nóng)”工作持續(xù)走在前列。要聚焦重點抓落實。重點圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，要把農(nóng)民群眾的感受和獲得感作為謀劃工作的出發(fā)點和落腳點。

（三）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮牽頭抓總作用，全面做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、要素保障、跟蹤問效各項工作。各地各部門要以落實《工作方案》為抓手，加強前瞻思考、全局謀劃、整體推進，扎實推動各項工作措施落地見效。要結(jié)合自身優(yōu)勢，努力打造低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，著力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加大品牌強農(nóng)和產(chǎn)業(yè)富民力度，切實推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、農(nóng)村增活力。

三、聽取太倉生態(tài)環(huán)境局、太倉港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報

（一）會議聽取了太倉生態(tài)環(huán)境局、太倉港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報，原則同意兩家單位下一步工作計劃。會后各地各部門要根據(jù)會議討論意見認真抓好安全生產(chǎn)各項任務(wù)和防范措施，堅決遏制和防范較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（二）思想認識不松勁。要充分吸取近期安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，正確認識并妥善處理發(fā)展和安全的關(guān)系，壓緊壓實政府監(jiān)管責任，堅持“人民至上、生命至上”，慎終如始抓好安全生產(chǎn)各項工作。重點工作不懈怠。要強化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患排查，建立重大隱患掛牌整治全閉環(huán)機制，扎實推進危廢處置及輻射領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項工作落到實處。基礎(chǔ)工作不停步。要全面做好安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)，積極探索創(chuàng)新安全管理模式，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實以高水平安全保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

四、審議《太倉市機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理辦法》

（一）會議原則同意《太倉市機關(guān)事業(yè)單位編外用工管理辦法》，會后由市人社局根據(jù)會議討論意見作進一步修改完善后，按程序提交市委常委會審議。

（二）編外用工要堅持控制總量、保證質(zhì)量，并適當注意減量發(fā)展。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，編辦、人社、財政等部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅持全市“一盤棋”的理念，精心組織、密切協(xié)作，加強培訓(xùn)研討，集中精力推進政策落地取得實效。各地各部門要充分認識該項工作的艱巨性、復(fù)雜性，認真做好宣傳貫徹，正確引導(dǎo)，密切關(guān)注各方動態(tài)，全力營造良好輿論氛圍。

（三）要加強編外人員的管理。編外用工不是靈活用工的“萬能靈藥”，更不是無人監(jiān)管的“法外之地”，各地各部門要強化思想認識，堅決秉承“誰使用、誰負責”的理念，穩(wěn)妥有序抓好編外用工管理，深化制度建設(shè)，強化作風(fēng)效能，規(guī)范日常管理，嚴明工作紀律，確保編外用工合理、規(guī)范、有效。

出席：施敬、陳磊、嚴國強、吳金晨、周飛。

列席：市政協(xié)郁穎珠，市政府辦王晨清、趙雋春、張賢峰、施英杰、孫方金、李俊杰、華浩春、楊懷球，市紀委監(jiān)委鄭潔，市法院張瑩瑋，市檢察院李兆民，市委組織部王維峰，市委宣傳部劉菊，市委社會工作部毛曉波，市委政法委陳衛(wèi)平，市委編辦何曉玲，市融媒體中心倪明德，市發(fā)改委萬芬奇，市教育局俞楊，市科技局郁穎珠，市工信局方海寧，市公安局包頂益，市民政局顧新華，市司法局張翼，市財政局周淑亞，市人社局嚴楓，市資源規(guī)劃局白斌，市住建局陸江，市城管局徐彬，市交運局徐勤，市水務(wù)局毛華乾，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局顧強，市商務(wù)局虞斐，市文體廣旅局嚴浩，市衛(wèi)健委周純，太倉生態(tài)環(huán)境局包小亮，市退役軍人事務(wù)局張永強，市應(yīng)急局徐向明，市審計局陳偉峰，市數(shù)據(jù)局蔡健，市市場監(jiān)管局周亞飛，市統(tǒng)計局周靜，市醫(yī)保局楊琴潔，市信訪局吳強，市綜指中心朱弇菁，市招商局郁穎珠，市國資運服中心陳雁江，市供銷總社樂琦，團市委汪倩倩，市婦聯(lián)胡敏，市科協(xié)顧技峰，市工商聯(lián)毛劍峰，市紅十字會李云漢，市資產(chǎn)集團俞葉丹，市太訸集團曹俊杰，市水務(wù)集團陳艇，市城發(fā)集團劉曉軍，市文教投集團莊曉，市文旅集團錢敏芳，海事局方志成，稅務(wù)局顧志明，供電公司龔海華，公積金中心龔志浩，氣象局周衛(wèi)兵，太倉金融監(jiān)管支局陳平頻，消防救援局邱云鵬，港口管委會浦利兵，港區(qū)吳建國，高新區(qū)李剛，科教新城朱瓊，城廂鎮(zhèn)王益，沙溪鎮(zhèn)呂春燕，瀏河鎮(zhèn)宋蔚，浮橋鎮(zhèn)王輝，璜涇鎮(zhèn)鄭瓏，雙鳳鎮(zhèn)陳凱，婁東街道邵旻，陸渡街道龔迪，婁江新城建設(shè)指揮部王近。

市委辦的代表。

太倉市人民政府辦公室整理

                           2025年3月13日    

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