各鎮人民政府，太倉港經濟技術開發區、太倉高新區、旅游度假區管委會，科教新城管委會，婁東街道、陸渡街道辦事處，市各委辦局，各直屬單位，健雄學院：

經市政府同意，現將《2025年太倉市“智改數轉網聯”與“AI+制造業”融合發展年度工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

太倉市人民政府辦公室

2025年7月16日

（此件公開發布）

2025年太倉市“智改數轉網聯”與“AI+制造業”融合發展年度工作要點

為深入落實《江蘇省深化制造業智能化改造數字化轉型網絡化聯接三年行動計劃（2025～2027年）》《2025年江蘇省深化制造業智改數轉網聯工作要點》《蘇州市建設人工智能賦能新型工業化先導區實施方案》，進一步推動“智改數轉網聯”與“AI+制造業”融合發展，制定工作要點如下：

一、實施人工智能賦能創新應用行動

（一）引育工業垂類模型。根據蘇州市工業大模型發展路徑研究報告，加速工業大模型的培育和推廣。鼓勵重點領域龍頭企業發揮自身優勢，與DeepSeek、華為盤古、元景等外部基礎大模型廠商合作開發工業垂類大模型，強化對跨場景任務、復雜環境的適應性，推動模型輕量化、私有化部署。建立工業大模型培育清單，動態跟蹤推進已建、在建工業大模型的實際應用，全年力爭引育10個工業大模型。（市工信局牽頭負責，各鎮<區>落實；以下均需各鎮<區>落實，不再列出）

（二）打造典型應用場景。圍繞高端裝備、先進材料、航空航天、生物醫藥等領域開展“人工智能+制造”典型應用場景調研工作，鼓勵制造業企業深挖行業需求，累計打造10個“AI+制造”典型應用案例。支持積極參與工信部人工智能賦能新型工業化典型案例、蘇州人工智能應用場景示范項目評選，爭創一批標桿項目，通過獎補等政策加快示范應用場景的實際應用及復制推廣。（市工信局牽頭負責）

（三）創新應用智能終端。推動人工智能技術與汽車電子及零部件、航空航天、機器人、工業母機等細分裝備領域融合發展，加快高端裝備智能升級；推動應用人工智能技術重構研發設計類、生產控制類、經營管理類等工業軟件，提升設計及生產效率；圍繞智慧養老、智能醫療、數字教育等產品，加快推進語音識別、機器視覺等技術與消費終端深度融合。打造10個AI典型智能終端產品，爭創一批人工智能賦能終端產品智能升級案例，加大宣傳力度，促進應用推廣。（市工信局牽頭負責）

二、實施智能制造能力建設提升行動

（四）推進智能工廠梯度培育。對照江蘇省《智能制造典型場景參考指引（2025年版）》《智能工廠梯度建設要素條件（2025年版）》等文件，引導規上工業企業加快推進智改數轉網聯。2025年，推動460家規上工業企業完成智能車間改造，推動230家規上工業企業開展基礎級智能工廠建設，60余家企業開展先進級智能工廠建設。擇優培育先進級智能工廠向卓越級智能工廠躍升，推動卓越級智能工廠向領航級智能工廠發起探索。（市發改委、工信局、數據局、市場監管局、國資運服中心按職責分工負責）

（五）加快行業實施指南推廣。加強省智改數轉網聯行業實施指南的應用推廣，圍繞我市“3+3”產業體系，豐富行業典型場景圖譜和智能裝備、工業軟件、網絡設備、知識模型、人才技能、服務商等工具箱和資源池。積極發動企業參與揭榜掛帥，聚焦基礎制造能力升級、重點生產環節優化、關鍵要素資源保障等方面，爭創國家級智能制造系統解決方案。（市工信局牽頭負責）

（六）加強發展狀態監測評估。對照江蘇省企業數字化轉型通用評估指標體系（2025年版），組織10%左右的規上工業企業開展通用指標自評估。加強兩化融合管理體系、智能制造和數字化轉型成熟度模型等國家標準宣貫，組織企業開展線上自對標自評估，引導企業對標找差。（市工信局牽頭負責）

三、實施中小企業數字化轉型行動

（七）推進中小企業數字化轉型城市試點。落實中央財政支持中小企業數字化轉型城市試點工作任務，推動92家試點企業完成數字化改造和驗收。鼓勵企業與蘇州遴選的優秀數字化轉型服務商合作，利用服務商專業化能力及“小快輕準”數字化解決方案和產品，加速中小企業數字化轉型進程。（市工信局牽頭負責）

（八）分類梯次推動中小企業數字化轉型。面向中小企業推廣普惠性“上云用數賦智”服務，支持中小企業應用低成本、輕量化、易部署的數字化綜合解決方案，持續提升企業數字化水平。2025年，推動345家創新型中小企業實施設備和業務上云，實現初始級數字化轉型；推動85家專精特新中小企業在多個場景提升數字化水平，實現規范級數字化轉型；推動12家專精特新“小巨人”企業開展集成級數字化轉型，打造轉型樣本，帶動中小企業愿改盡改。（市工信局牽頭負責）

四、實施數字基礎設施建設升級行動

（九）深化企業內外網絡建設。落實重點場景移動網絡“信號升格”工作方案，推動電信運營商優化千兆光網和5G網絡深度覆蓋，適度超前布局萬兆光網和5G-A。持續推進“5G+工業互聯網”融合應用試點城市建設，加快萬兆工廠、萬兆園區試點建設，累計建設“萬兆園區”1個、“萬兆工廠”2個。（市工信局、蘇州通管辦太倉辦事處按職責分工負責）

（十）增強先進算力服務能力。落實“算力強基揭榜行動”，面向算力網絡的計算、存儲、網絡、應用、綠色、安全等六大重點方向，發掘一批掌握關鍵核心技術、具備較強創新能力的企事業單位，推動突破一批標志性技術產品和方案。統籌全市算力布局，穩步推進港區易云、璜涇世紀智聯、璜涇中俐云置、雙鳳申江通等數據中心項目建設，不斷夯實全市智算基礎底座。鼓勵建設本地算力基礎設施，發掘具有建設算力基礎設施能力的企業，合作推動本地智算中心落地。（市發改委、工信局、數據局、蘇州通管辦太倉辦事處按職責分工負責）

（十一）完善工業互聯網平臺體系。支持本土行業龍頭企業加大研發投入，不斷完善平臺功能，打造一批服務企業多、覆蓋區域廣的綜合型、特色型平臺，引育國家級雙跨平臺、特色專業型平臺。培育發展省級、市級工業互聯網平臺，加快工業互聯網平臺在各類產業園區、開發區落地推廣，打造具有區位和產業優勢區域級平臺。到2025年底，力爭新增蘇州市及以上工業互聯網平臺3個。（市工信局牽頭負責）

（十二）健全網絡和數據安全防護體系。加強工業信息安全宣貫，促進網絡和數據安全技術產品在重點領域和關鍵環節深度應用，加強重點產業體系網絡和數據安全需求分析，引導安全企業提供安全產品和解決方案，培育推廣優秀解決方案、典型案例和應用場景。推動工業互聯網和數據安全的分類分級標準體系建設，引導不同行業、不同場景下的安全等級劃分。支持本地企業開發適配國產化軟硬件環境的安全產品，推動網絡安全與國產化融合發展。（市工信局、數據局按職責分工負責）

五、實施發展環境優化提升行動

（十三）加強軟硬件技術攻關和推廣應用。遴選推薦一批省首臺（套）重大技術裝備，做好國家首臺（套）重大技術裝備保險試點申報推薦工作。積極參與蘇州市重點工業軟件產品和解決方案、重點企業和關鍵技術創新項目等工作清單編制工作。支持“補短板”攻關成果納入首版次軟件推廣目錄，加快推廣工業軟件典型產品和解決方案，培育工業軟件重點企業。深化工業軟件應用創新中心和特色軟件產業園建設，支持制造業企業開放工業軟件應用場景，建設典型案例。（市科技局、工信局、國資運服中心按職責分工負責）

（十四）積極布局建設產業園區。加快建設智匯谷·科技創新園、大學科技園、數智產業園、數智集成港產業社區、鳳芯光通信和新一代信息技術產業園、太倉航空產業園、太倉港低空經濟產業園等人工智能創新園區，加快形成人工智能產業高地。聯合行業協會、智能制造聯盟等機構，舉辦“AI+制造”應用能力提升系列活動，通過標桿研學、產業對接等方式，加速場景實際落地及應用推廣。（市發改委、科技局、工信局、資產集團、文教投集團按職責分工負責）

（十五）強化數字技術技能人才隊伍建設。以“筑峰強鏈”企業為主體，鼓勵企業積極申報制造業人才培育工程。貫徹落實蘇州市產業人才“卓越行動計劃”實施方案，遴選培育一批覆蓋數字經濟領域的卓越企業家、卓越工程師、卓越工匠。支持西工大太倉校區軟件學院、西浦太倉校區人工智能與先進計算學院、健雄學院智能制造學院建設，加快電氣自動化技術、智能控制技術、工業機器人、人工智能等相關專業的發展。對照數字經濟工程專業技術資格條件，鼓勵電子信息、網絡安全等相關領域專業技術人員參加社會化職稱評審。充分挖掘社會資源，鼓勵培訓機構加大數字經濟領域職業技能培訓供給力度。（市教育局、工信局、人社局按職責分工負責）

（十六）優化政策支持體系。在國家卓越級智能工廠和優秀工業互聯網平臺建設項目中，積極申報省制造強省建設專項資金支持，推進惠企政策“免申即享”“直達快享”。積極爭取國家、省、蘇州人工智能領域相關專項資金支持。做好2025年工業領域設備更新和技術改造項目儲備工作，支持符合條件的智改數轉網聯重點項目申報超長期特別國債等政策。爭創省級以上人工智能領域戰略性新興產業集群、創新型產業集群、中小企業特色產業集群等榮譽，推動人工智能產業集聚化、規模化、高端化發展。加強科技金融政策宣傳推廣，支持銀行業金融機構用好蘇科貸、婁城科創貸等科技金融產品，幫助企業開展研發創新，提升技術改造能力。支持銀行業金融機構用好制造業貸款財政貼息政策，幫助企業利用設備購置財政貼息貸款購置智改數轉網聯設備。支持保險機構用好保險保費補貼政策，支持首臺套裝備、首批次新材料和首版次軟件產品推廣。（市發改委、科技局、工信局、財政局、稅務局、太倉金融監管支局按職責分工負責）

2025年太倉市“智改數轉網聯”與“AI+制造業”融合發展指標分解表