第一條 為了規(guī)范政府信息公開聽證工作，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，尊重當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)，根據(jù)市委、市政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本制度。

第二條 實(shí)行政府信息公開有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證：

（一） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行聽證的；

（二） 本局認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政決策事項(xiàng)。

第三條 依申請舉行聽證。行政管理直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，水利（水務(wù)）部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)申請人、利益關(guān)系人的申請，舉行聽證。

第四條 聽證應(yīng)當(dāng)遵循公正、透明、效率、規(guī)范的原則，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。

第五條 聽證由相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)組織有關(guān)聽證工作的實(shí)施，并報局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條 舉行聽證，應(yīng)提前將聽證會的時間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容、參加方式、參加人數(shù)等事項(xiàng)，在舉行聽證會15日前向社會公告。

第七條 申請參加聽證的，應(yīng)當(dāng)在公告期內(nèi)到本機(jī)關(guān)登記，登記時將姓名、工作單位、聯(lián)系方式向，告知本機(jī)關(guān)。

登記的利害關(guān)系人數(shù)不超過15人的，可以全部參加聽證；超過15人的，由本機(jī)關(guān)通過公開、公平、公正的方式確定參加聽證陳述人，但人數(shù)不得少于15人，并將結(jié)果告知申請人。

旁聽人登記人數(shù)不超50人的，可以全部參加聽證；超過50人的，由本機(jī)關(guān)通過公開、公平、公正的方式確定，但人數(shù)不得少于50人，并將結(jié)果告知申請人。

第八條 舉行聽證會，設(shè)聽證主持人，負(fù)責(zé)組織聽證會。聽證必須按規(guī)定程序進(jìn)行。聽證會后，聽證主持人應(yīng)如實(shí)、全面、及時形成聽證報告，連同聽證筆錄報本級主管部門負(fù)責(zé)人審核，并作出相應(yīng)的決定。

第九條 聽證報告應(yīng)當(dāng)作為本單位決策的重要依據(jù)。聽證報告中提出的重要意見，決策中未采納的，應(yīng)說明理由，并及時向社會公告。

第十條 當(dāng)事人提出的聽證要求超過法定期限或者不符合聽證條件的，局主管部門應(yīng)當(dāng)在收到聽證要求之日起3日內(nèi)制作行政處罰不予聽證通知書，書面告知當(dāng)事人不予聽證。

第十一條 對應(yīng)當(dāng)組織聽證而沒有組織聽證的重大行政決策事項(xiàng)，不得提交討論決定。

第十二條 當(dāng)事人要求聽證，又無故不參加聽證的，聽證主持人可以宣布終止聽證。當(dāng)事人要求撤回聽證的，可以撤回，但不得對本案再次提出聽證。當(dāng)事人撤回聽證要求的，應(yīng)以書面形式提出，確有困難的，也可以口頭提出，由組織聽證的主管部門記入筆錄。

第十三條 聽證會主要議程包括：

（一）主持人宣布聽證事項(xiàng)和意圖，介紹到會人員情況，宣布聽證會場守則，告知聽證會參與人的權(quán)利和義務(wù)；

（二）主辦單位和主答人員介紹聽證事項(xiàng)、依據(jù)、內(nèi)容等情況；

（三）主問人員詢問，主答人員解答；

（四）主持人進(jìn)行聽證事項(xiàng)小結(jié)。

第十四條 聽證事項(xiàng)辦理結(jié)果應(yīng)通過政府信息公開通報、政府信息公開欄、網(wǎng)絡(luò)等形式公開、反饋，接受群眾監(jiān)督。

第十五條 本制度自印發(fā)之日起施行。