第一章 總 則

第一條 為規(guī)范政府信息公開工作，建立公開透明的行政管理體制、保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機關依法履行職責，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及省、市有關文件精神，結(jié)合本單位實際，制定本制度。

第二條 政務公開必須堅持按照國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定進行依法公開的原則；堅持突出重點、整體推進、完善提高、注重實效的原則；堅持方便企業(yè)、群眾辦事和有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)力的原則。

第三條 市環(huán)保局政務公開的主體是指局機關，各直屬事業(yè)單位。只要是不涉及黨和國家秘密、宜于公開的環(huán)境保護各項業(yè)務管理工作都要公開。主要包括環(huán)保行政管理涉及的環(huán)保審批、排污費征收、許可證的發(fā)放、環(huán)保監(jiān)督、行政處罰等以及相關的服務，如服務群眾的辦事程序、制度、結(jié)果等服務指南。

第二章 政務公開的主要內(nèi)容

第四條 太倉市環(huán)境保護局根據(jù)法律的規(guī)定和本行政機關的職權(quán)，在政府信息形成以后，向社會公開以下幾類政府信息：

（一）領導介紹、機構(gòu)設置、部門主要職能、聯(lián)系方式等組織機構(gòu)情況；

（二）環(huán)境管理有關法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；

（三）太倉市環(huán)保局的規(guī)劃計劃；

（四）主要業(yè)務流程和辦事程序。包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法等各項業(yè)務工作的辦事依據(jù)、程序、時限及相關辦理結(jié)果；

（五）執(zhí)法監(jiān)察種類、依據(jù)、程序以及處理結(jié)果等；

（六）公務員招錄等人事管理情況；

（七）財政預、決算報告，專項資金使用，政府集中采購項目目錄和標準、公開招標公告，采購結(jié)果及其監(jiān)督情況等資金管理信息；

（八）投訴、舉報、信訪途徑；

（九）其他需要公開的信息。

第三章 公開的方法和形式

第五條 市環(huán)保局信息公開主要通過網(wǎng)絡、宣傳媒體、會議、文件等方式進行，做到集中公開與分散公開相結(jié)合，環(huán)保重大事項公開與環(huán)保政務公開相結(jié)合，形成多層次、多角度的立體環(huán)保政務公開體系。

第六條 通過網(wǎng)絡公開。利用太倉市環(huán)保局網(wǎng)站實施環(huán)保政務公開，方便群眾查詢。

第七條 通過會議和文件公開。對于一些只適合在一定范圍公開的內(nèi)容，可采取會議和文件的形式公開，對于那些群眾關心的環(huán)保熱點、難點、重點問題和環(huán)境質(zhì)量狀況要定期召開新聞發(fā)布會，增強環(huán)保工作的透明度。對需局內(nèi)公開的則通過黨組會、局務會、全局大會等進行公開，并定期編發(fā)環(huán)保簡報。

第八條 對一些涉及面廣、需告知廣大市民的有關環(huán)境保護工作事項，及時在報紙、電臺、電視臺上公開播報。

第四章 公開程序和步驟

第九條 凡需由市環(huán)保局統(tǒng)一公開的重大政務事項，由局機關各科室、局直屬單位提交相關的材料，局辦公室就政務公開的內(nèi)容、形式、時間等，征求有關單位(科室)和群眾的意見后，報市環(huán)保局信息公開領導小組審定，由領導小組辦公室負責組織實施。

第五章 公開承諾和監(jiān)督辦法

第十條 結(jié)合環(huán)保工作的實際，向社會公開承諾的內(nèi)容有：

1.及時為群眾服務。實行“首問負責制”，熱情接待來訪群眾和到局機關辦事的同志。首問到誰，誰就是責任人，負責辦理或引到有關部門辦理，杜絕推諉和不負責任的做法。實行24小時值班制，受理并及時處理群眾反映的環(huán)境污染擾民問題，要做到事事有答復、件件有回音，環(huán)境污染投訴處理率100%。

2.提高工作效率，實行限時服務。及時辦理環(huán)保有關審批事項，環(huán)保行政審批不超過七個工作日。

3.規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格依法行政，做到文明執(zhí)法，嚴格按照國家和省、市規(guī)定的收費項目和標準收費。

4.接受社會各界監(jiān)督，杜絕互相推諉、敷衍塞責，杜絕利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報，凡有舉報，一經(jīng)查實，按照工作過錯責任追究制度的規(guī)定，分別給予點名批評或通報批評，書面檢查或當眾悔過；取消評先評優(yōu)資格；并根據(jù)有關規(guī)定和程序進行，取消職務晉升資格，停職待崗、辭退等處理。

第六章 考核指標和獎勵標準

第十一條 對信息公開工作實行定期考核，考核的主要內(nèi)容包括：

1、信息公開組織領導和工作機構(gòu)情況。包括各單位部門按規(guī)定開展政務公開的責任落實、內(nèi)部制度建立健全情況；

2、各單位部門按《太倉市環(huán)保局信息公開工作制度》規(guī)定公開內(nèi)容進行公開的情況。

3、各單位部門信息公開按規(guī)定要求、程序?qū)嵤┑那闆r。

4、各單位部門信息公開的效果。

第十二條 信息公開考核的標準是：

組織機構(gòu)健全、責任明確、公開全面、重點突出、方式多樣、制度完善、效果明顯。考核等次分優(yōu)秀（90分以上）、良好（80分以上）、合格（60分以上）、不合格（60分以下）4個等次。

第十三條 市環(huán)保局每年對各單位部門信息公開工作情況進行考核，采取定期檢查、組織打分評議等方式進行考核，考核結(jié)合年終黨風廉政建設責任制和目標責任制的考核，并確定等次，考核結(jié)果將作為年度目標考核的重要依據(jù)。對優(yōu)秀單位部門和個人給予表彰和獎勵。

第七章 追究辦法和處罰措施

第十四條 為了促進信息公開責任制的落實，將實行信息公開責任追究制度。

第十五條 對違反政務公開有關規(guī)定的科室部門和個人，根據(jù)情節(jié)輕重，根據(jù)有關規(guī)定和程序，分別給予相關單位部門和個人誡勉談話、組織處理、紀律處分、直至追究法律責任。
    第十六條 為全面推進局信息公開工作，局機關配套建立健全目標責任制度、預審制度、報告制度、評議制度、投訴處理制度、責任追究制度等，以保證政務公開工作的順利進行。