2023年，太倉市工信局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，嚴格按照《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》要求，緊緊把握高質量發展要求，推進法治政府建設，全面推行依法行政。現將我局2023年度法治政府建設情況報告如下：

一、不斷夯實法治政府工作基礎

嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人各項職責，將法治政府建設擺在全局工作的重要位置。多次召開專題會議進行研究和部署，落實法治建設經費，及時研究解決本局法治建設的重大問題。印發《2023年市工信局法治政府建設工作要點》，簽訂《工信局法治建設責任狀》，加強監督考核，將法治建設工作實績與科室部門評比表彰相掛鉤，在全局上下形成了一級抓一級，一級帶一級的良好工作格局。

二、健全常態化學法制度

一是堅持黨組（委）中心組學法制度。制訂《工信局領導干部應知應會法律法規清單》，習近平法治思想、黨的二十大精神、黨內法規貫穿到每月的中心組學習中，單位業務涉及法律和普法辦下發的學法計劃列入每季度學法內容。今年主要學習了《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國反間諜法》《江蘇省公共法律服務條例》《江蘇省消防條例》《江蘇省安全生產條例》《蘇州市科技創新促進條例》等10多部法律法規，不斷提高領導干部的法治思維及決策水平。二是組織黨員干部學法。落實支部集中學習“統一活動日”制度，每月10號前后組織機關黨支部開展集中學習，組織專題黨課、邀請專家作專題講座、觀看視頻等，加強黨內法規的學習。舉辦黨員冬訓專題培訓，主要領導專門做宣貫黨的二十大精神專題講座。組織全體機關干部參加中國普法公眾號黨內法規專項答題，“學史、學法、學紀”季度學法考法，安全生產法律法規鏈工寶學習答題，以及節能法、保密法等在線學習答題。三是推進行政執法人員專題學法培訓。制定行政執法人員年度學法計劃，通過集中學習和自學的形式，組織他們學習《行政處罰法》、《節約能源法》、《中小企業促進法》等法律法規和行政執法“三項制度”，組織參加2023年度全市行政執法人員在線公共法律知識培訓、考試以及公共法律知識抽考，不斷提高行政執法人員執法業務水平。

三、建章立制推進依法決策

一是嚴格執行重大行政決策程序和規范性文件管理機制。落實規范性文件制定公開征求意見、合法性審查、公平競爭審查等各項程序規定，落實規范性文件清理制度。今年，在擬訂《市政府辦公室關于印發<太倉市高端裝備制造產業創新集群2025行動計劃>的通知》等政策時廣泛征求意見。二是加強合同管理。推進完善局政府合同管理辦法，加強對合同主體、合同內容、合同文本格式、存在的法律風險等法律審查。今年由局法制部門委托法律顧問審查合同63份，同比增長100%，對提出的問題及時修改完善，有效防范合同風險。三是規范行政權力事項。動態做好各權力事項管理后臺的查漏補缺、辦事指南的更新完善。嚴格工信局權力運行規程，進一步明確崗位職責和辦結時限、流程、程序、風險點及防控措施等運行規程。開展局內重點項目、重點事項內部和第三方審查，不斷健全完善權力運行制約和監督體系。

四、規范執法行為

一是動態維護執法信息。深入發揮信息化平臺作用，在江蘇省行政執法公示平臺、江蘇省市場監管信息平臺、太倉市人民政府網站等平臺上對行政執法主體的基本情況、執法人員信息、隨機抽查清單、行政權力事項清單等內容進行公開。二是規范行政執法行為。制定2023年度行政執法計劃及“雙隨機、一公開”抽查計劃，明確執法重點工作任務并按計劃推進。完善落實行政執法三項制度，開展“雙隨機、一公開”行政執法檢查12家次，并及時進行公示，檢查完成率100%，抽查檢查結果按要求錄入省市場監管信息平臺，向社會公示，接受社會監督。

五、提升法治服務效能

一是鞏固拓展新媒體普法矩陣。優化升級“太倉市企業服務總入口”線上平臺，匯集政策計算、項目申報、訴求直通等6大集成模塊，提供網站、小程序和公眾號三種訪問途徑，開通抖音號、微信視頻號，打造“一站四端口”企業服務矩陣。網站累計注冊用戶9940家，總瀏覽量12萬多人次，匯集各級政策2萬余條。開通“工業經濟高質量發展”等11個政策項目申報系統，39類170項榮譽類獎勵“免申即享”。二是精準送法送政策進企業。政策輔導零距離。通過召開重點企業座談會、定期走訪百強、小升規等代表企業，提供政策解讀、申報輔導等服務。每一次的走訪企業即是一次精準的政策宣貫，每一個工信工作者即是一個專業的政策宣傳員，政策輔導覆蓋工信全業務范圍。聘請專家個性化服務企業。以政府購買服務方式，聘專業公司為企業提供免費智能診斷和個性化顧問咨詢服務，為企業加強智改數轉提供專業化、精準化、個性化政策服務，目前已完成142家企業的診斷服務和68家企業的顧問咨詢。三是聚焦高質量發展做好政策法規宣傳。舉辦“人人講安全個個會應急”船舶修造行業安全生產培訓會，邀請安全生產培訓專家解讀新修訂《江蘇省安全生產條例》和《江蘇省消防條例》，從安全理論講解、實操技能培訓、警示教育三方面開展安全教育，強化企業負責人、安全責任人、班組長等相關人員的安全意識。組織開展以“節能降碳，你我同行”為主題的“節能宣傳周”活動，邀請節能專家為重點企業講解節能標準、固定資產投資項目節能審查，解讀節能降耗相關政策；邀請北新建材、普為光電、榮文庫柏三家企業分別進行了節能產品路演，推廣節能環保產品和技術。開展智改數轉系列專題政策宣講活動，圍繞企業上云、數據采集、德企賦能等主題，舉辦益企大講堂、標桿研學、走進華為、技能競賽等系列活動，通過先進經驗分享、云直播等形式，全力造濃轉型升級氛圍，覆蓋企業超700家。常態化開展涉企法律法規宣傳。法律服務、法律法規宣傳成為企業服務中心重要服務內容，今年共舉辦生物醫藥產業法律風險防控、企業合規建設、勞動關系法律法規等專題講座6場，線上線下參加1800人次。

太倉市工業和信息化局

2023年12月29日