本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）、《市政府辦公室關于印發太倉市2018年政務公開工作要點實施方案的通知》（太政辦〔2018〕169號，以下簡稱《通知》）要求，由太倉市財政局編制的2018年政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、推進重點領域信息公開情況、依申請公開政府信息辦理情況、存在的問題及改進措施等方面內容，數據統計期限為2018年1月1日至2018年12月31日。如對本報告有疑問，請聯系太倉市財政局辦公室（地址：太倉市縣府東街99號政府行政中心6號樓A座1802室，傳真：53540710）。

一、概述

按照《通知》要求，我局加強門戶網站內容保障和政務微信平臺建設，充分運用“太倉市人民政府門戶網站”、 “江蘇省預決算公開統一平臺”、“太倉財會”微信號、“誠信太倉”平臺，各類新聞媒體、報刊年鑒等形式，及時主動向社會公布財政政策和財政數據，全面推進地方預決算、減稅降費、政府采購等重點領域信息公開，認真辦理依申請公開事項，進一步擴大和細化了財政信息公開的范圍和內容，堅持“以公開為原則、不公開為例外”，不斷增強財政信息公開的時效性和影響力。

二、主動公開政府信息情況

一是加強“中國太倉”財政專欄主動信息公開，其中：在我局門戶網站主動公開各類政務信息235條，其中會計之窗26條，政務公告128條，政務公開30條。二是及時在“中國太倉”官網上更新全國會計專業技術資格考試、成績查詢公告，并同步轉發至“太倉財會”公眾微信號，全年發布會計資訊26條。三是在“誠信太倉”官網平臺上報送信用信息4條，切實抓好落實行政處罰、行政許可“雙公示”工作。四是積極做好新媒體建設工作。強化微信公眾號宣傳效果,微平臺建設不斷加強，財政熱點資訊、財政法規解讀、財政政策、財政工作動態等信息公開范圍不斷拓寬。2018年，“太倉財政”微信公眾號累計發布信息39期69則，粉絲閱讀量達17638次，總粉絲量達5000余人。因運營需要，“太倉財政”微信公眾號整體遷移至新公眾號“太倉財會”，打造全新財會人員服務平臺，品牌建設進一步提升。五是及時更新“政府信息公開”平臺財政專欄公開信息170條，全面反映了全市財政工作動態、年度預決算、規范性文件、政策法規等方面的內容。

三、推進重點領域信息公開情況

（一）深化政府預決算信息公開

一是穩步落實全市政府預決算信息公開工作。召開全市部門預算編制暨2018年度預決算公開工作會議，出臺《2018年太倉市預決算信息公開工作方案》，落實責任細化公開要求，統一公開平臺，統一公開標準。完成2018年太倉市政府預算公開工作，指導市級69個非保密部門和新區、港區完成預算公開工作。同時對部門預決算公開內容進行核查，及時發現問題并予以整改。二是完善“江蘇省預決算公開統一平臺”運行管理，集中公開政府預決算、部門預決算，對公開內容進行分級分類，方便公眾查閱和監督。三是公布《2018年太倉市政府部門專項資金管理清單目錄》，市級專項資金項目調整為27項，公布重大財稅制度文件2項。四是持續鞏固提升其他重點信息公開力度，每月上旬公開全市財政一般公共預算收支情況，公布地方政府債務領域信息、PPP項目政策、財稅體制改革信息、企業獎補資金分配信息、防范金融風險信息等。

（二）推進減稅降費信息公開

重點圍繞減稅降費等稅收優惠政策做好政務公開工作。做好我市收費目錄的制定和公布，實時更新《行政事業收費目錄》，堅持打造公開公平的收費環境。2018年3月，公布了《太倉市政府性基金項目目錄清單》，本次《基金目錄》中公布的19項政府性基金項目是截至2017年12月31日在江蘇省境內征收的政府性基金項目。2018年6月，公布了2018年度《太倉市行政事業性收費目錄》，《收費目錄》中明確規定了67項行政事業性收費（其中，涉及企業負擔的行政事業性收費為14項）。貫徹減輕企業負擔精神，做好各類減負政策的傳達、公開、落實工作。根據上級文件精神，停征或取消了排污費、勞動能力鑒定費等6項行政事業性收費，預計為企業、個人減負3500多萬元。

（三）加強政府采購信息公開

一是出臺《太倉市級政府采購信息公開方案》，確保政府采購陽光運行，對市級政府采購項目的信息發布機制、公開載體進行明確，進一步提升政府采購信息公開水平，促進政府采購活動公開公平公正。二是繼續做好政府采購協議供貨供應商招標結果公告等重點信息的公開，強化政府采購領域的透明度和完整性。由采購單位與采購代理機構按照采購流程，在蘇州市政府采購網上及時完整地發布采購信息，同時通過數據接口推送至江蘇省政府采購網。三是全面推行網上商城和網上競價采購采購模式，形成“互聯網+政府采購”的新形態。自2018年5月1日正式啟用以來，出臺實施了“網上商城”品目及相關操作規程，嚴格實施網上商城采購的全過程、全痕跡管理模式，全年累計辦理網上直購、競價業務588筆672.2萬元。政府采購“網上商城”運行成效明顯，通過網上商城建設，提高了政府采購效率，有效解決了政府采購信息公開的難題。

(四)推進“放管服”改革信息公開

以建設“政務服務一張網”為契機，進一步優化局內設科室服務承諾事項，梳理網上政務服務單點目錄清單，動態調整辦事指南，不斷推進“互聯網+政務服務”工作；及時調整“行政權力清單”38項，“公共服務事項清單”2項、“不見面審批（服務）”事項清單7項、“雙隨機”抽查事項清單7項，各類清單及時向社會公開。積極開展“雙隨機一公開”加強事中事后監管工作，制定了“兩庫一清單”，將財政支出、財政收入、會計代理記賬機構、政府采購代理機構、財政票據、單位賬戶等7項財政檢查事項納入《隨機抽查事項清單》，2018 年實施隨機抽查5項，公示抽查結果13條。

四、依申請公開政府信息辦理情況

2018年，我局在對信息公開辦件流程優化的基礎上，進一步研究接收、登記、辦理等環節中各科室的職能分工，通過繼續完善依申請公開會商制度，協同律師介入、事中提醒等機制推動案件快速辦理。根據省財政廳關于法治財政標準化管理的工作要求，實現了記錄留痕可查，責任具體到人。嚴格按照“三項制度”落實行政決策法制審核，確保辦案不出錯、質量不下降。 2018年共辦理依申請信息公開案件2件，全年無超時辦理案件，辦結率達100%，無因政府信息公開引起的行政復議或行政訴訟被予以糾正或敗訴的案件。

五、存在的問題及改進措施

2018年，我局政府信息公開工作取得了一定成效，但與社會公眾的要求還有一定差距，主要表現在：一是政府信息公開主動性、全面性有待進一步增強。二是政府信息公開的渠道載體有待拓展。三是政府信息公開工作內部評價、監督管理機制等需要進一步完善。在今后的工作中，我局將認真貫徹政府信息公開工作要求，完善信息內容支持體系，進一步深化公開內容及深度，抓住決策、執行、結果等環節，將人民群眾最關注、最需要了解的事項予以公開，不斷提升財政政府信息公開和政務服務水平，確保信息公開工作邁上新臺階。