本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）、《市政府辦公室關于印發太倉市2016年政務公開工作要點的通知》（太政辦〔2016〕110號，以下簡稱《通知》）要求，由太倉市財政局編制的2016年政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、推進重點領域信息公開情況、依申請公開政府信息辦理情況、存在的問題及改進措施等方面內容，數據統計期限為2016年1月1日至2016年12月31日。如對本報告有疑問，請聯系太倉市財政局辦公室（地址：太倉市縣府東街99號政府行政中心6號樓A座1802室，電話：53890320，傳真：53540710）。

　　一、概述

　　按照《通知》要求，我局加強門戶網站內容保障和政務微信平臺建設，充分運用“中國太倉”官網、“太倉財政”微信號、“太倉市政府信息公開”平臺、“誠信太倉”平臺，各類新聞媒體、報刊年鑒等形式，及時主動向社會公布財政政策和財政數據，全面推進地方預決算、減稅降費、政府采購等重點領域信息公開，認真辦理依申請公開事項，進一步擴大和細化了財政信息公開的范圍和內容，堅持“以公開為原則、不公開為例外”，不斷增強財政信息公開的時效性和影響力。

　　二、主動公開政府信息情況

　　一是加強“中國太倉”財政專欄主動信息公開，其中：在我局門戶網站主動公開動態信息254條，主要包括財政公告、政務公開、會計之窗等欄目信息。二是及時在“中國太倉”官網上更新全國會計專業技術資格考試、成績查詢公告，并同步轉發至“太倉財政”公眾微信號，全年發布會計資訊34條。三是在“誠信太倉”官網平臺上報送信用信息633條，切實抓好落實行政處罰、行政許可“雙公示”工作。四是積極做好新媒體建設工作。增設專門人員作為公眾微信號運營人，負責推送內容的編輯、報審、發布和回復工作。全年辦理回復“太倉財政”轉辦微信咨詢11條，咨詢人均表示認可；發布政務微信信息共42條，無負面、不利影響發生。五是及時更新“政府信息公開”平臺財政專欄公開信息213條，全面反映了全市財政工作動態、年度預決算、政策法規等方面的內容。

　　三、推進重點領域信息公開情況

　　（一）強化地方預決算信息公開

　　一是政府預決算公開。我局印發了《2016年太倉市市級預決算信息公開工作方案》（太財預〔2016〕3號），并及時在“中國太倉”門戶網站（財政預決算專欄）上公開了2015年全市政府決算和2016年全市政府預算情況。二是部門預決算公開。及時批復了2016年市級部門預算和2015年市級部門決算。全市2015年部門決算公開和2016年部門預算公開工作，共涉及68個部門（涉密部門除外）已在限期內全面完成上網公開工作，并通過了省級督查組專項檢查。所有部門公開內容，全部統一在“中國太倉”門戶網站（財政預決算專欄）公開。部門預決算公開內容也全面細化：主要是部門概況、部門預算情況表、部門預算安排說明、名詞解釋四個方面。在一些群眾較為關注的項目上，如“三公”經費、會議費、培訓費的預決算情況進行詳細說明，公務用車購置和運行費”公開為“公務用車購置費”和“公務用車運行費”。“三公”經費決算公開要說明因公出國（境）團組數及人數，公務用車購置數及保有量，國內公務接待的批次、人數、經費總額以及“三公”經費增減變化原因等情況。三是預決算相關內容公開。按照《關于進一步簡政放權加快轉變政府職能的實施意見》（蘇發〔2014〕14號）要求，我市制定了2016年度政府部門專項資金管理清單，并與行政事業性收費和政府性基金項目目錄清單一起公開；同時我局制定了《太倉市財政局管理制度公開目錄》（以下簡稱《目錄》），目錄內容包括《太倉市預算單位銀行賬戶管理辦法》、《太倉市市級財政資金支付若干規定(試行)》、《太倉市國庫集中支付電子化管理實施方案》、《太倉市代理財政資金業務金融機構考核辦法》等14個規范性文件，明確了公開的主體、范圍、內容、時間、形式及相關工作要求，細化預決算報告編制要點，加強全市財政資金管理，服務全市經濟社會又好又快發展。

　　（二）推進減稅降費信息公開

　　一是貫徹減輕企業負擔精神，做好各類減負政策的傳達、公開、落實工作。2016年起暫停征收防洪保安資金，停止向水泥生產企業征收散裝水泥專項資金，取消網絡計量檢測費、糧油儲存品質檢測費，將現行對小微企業免征的國內植物檢疫費等18項行政事業性收費的免征范圍擴大到所有企業和個人，2016年全年預計將減輕企業負擔逾6000萬元。二是財政會同物價部門公布《太倉市行政事業性收費目錄（截止2015年12月31日）》涉及我市21個執收部門、88個一級收費項目，181個二級收費項目，其中涉企收費項目96個。與上年相比本次減少了47項行政事業性收費項目，其中涉企項目減少39個，同比下降29%。三是開展收費清理改革落實情況監督檢查，對照省財政廳要求，清理2013年至2015年以來減負的15個文件的所有收費項目，共涉及19個業務主管部門，其中取消了40項收費項目上，停征了15項收費項目，免征了44項收費項目，降低標準7項。

　　（三）加強政府采購信息公開

　　一是公開《太倉市政府向社會購買服務實施細則》、《關于進一步規范太倉市市級預算單位政府采購行為的意見》、《太倉市2016年政府集中采購目錄》等系列文件。二是在“蘇州市政府采購網”上全面公開政府采購項目招標公告、采購文件、質疑答復、中標公告等信息，主動公開涉及政府采購監管的政策、規章、規范性文件以及投訴處理決定書等法律文書。三是全年通過政府采購網站和蘇州市公共資源交易中心平臺發布了792條信息，強化政府采購領域的透明度和完整性。

　　四、依申請公開政府信息辦理情況

　　2016年，我局繼續完善依申請公開協調會商機制，規范依申請公開辦理流程，依法妥善處理涉及敏感問題的申請，按時辦理公開申請和意見投訴。截至目前，我局收到依申請公開來件1件，全年無超時辦理案件，辦結率達100%。無因政府信息公開引起的行政復議或行政訴訟被予以糾正或敗訴的案件。

　　五、存在的問題及改進措施

　　2016年，我局政府信息公開工作取得了一定成效，但與社會公眾的要求還有一定差距，主要表現在：一是政府信息公開主動性、全面性有待進一步增強。二是政府信息公開的渠道載體有待拓展。三是政府信息公開工作內部評價、監督管理機制等需要進一步完善。在今后的工作中，我局將認真貫徹政府信息公開工作要求，完善信息內容支持體系，進一步深化公開內容及深度，抓住決策、執行、結果等環節，將人民群眾最關注、最需要了解的事項予以公開，不斷提升財政政府信息公開和政務服務水平，確保信息公開工作邁上新臺階。