太倉(cāng)市財(cái)政局政務(wù)信息公開實(shí)施辦法
為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,建設(shè)法治政府,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,規(guī)范我局政務(wù)信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、總則
1.市財(cái)政局各科室、部門及具有行政職能的直屬事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱信息持有部門)的政務(wù)信息公開工作適用本辦法。
2.本辦法所稱的政務(wù)信息公開,是指信息持有部門對(duì)其依法履行行政職能、提供公共服務(wù)和實(shí)施內(nèi)部管理過程中的政務(wù)事項(xiàng)及信息,采取適當(dāng)形式向社會(huì)和本系統(tǒng)公開的行為。
3.政務(wù)信息公開應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則。
4.市財(cái)政局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局政務(wù)信息公開的組織部署工作;
辦公室牽頭負(fù)責(zé)全局政務(wù)信息公開的具體組織協(xié)調(diào);
信息持有部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開的提供、答復(fù)工作;
局辦公室、機(jī)關(guān)黨委和人事教育科負(fù)責(zé)對(duì)局政務(wù)信息公開工作的責(zé)任追究。
二、政務(wù)信息公開的內(nèi)容與形式
(一)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開下列政務(wù)信息:
1.機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名;
2.由市財(cái)政局執(zhí)行的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章等;
3.由市財(cái)政局制發(fā)的與公共利益相關(guān)的規(guī)范性文件;
4.國(guó)家宏觀財(cái)政政策,包括預(yù)算政策、稅收政策、國(guó)債政策、轉(zhuǎn)移支付政策、投資政策、補(bǔ)貼政策等;
5.市財(cái)政中長(zhǎng)期整體發(fā)展規(guī)劃以及支持“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等方面的專項(xiàng)規(guī)劃;
6.財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況;
7.財(cái)政管理制度;
8.經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議通過的財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告及年度財(cái)政工作報(bào)告;
9.政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn);政府采購(gòu)公開招標(biāo)及邀請(qǐng)招標(biāo)信息、中標(biāo)(成交)結(jié)果,政府采購(gòu)招投標(biāo)和其他招標(biāo)采購(gòu)的程序;
10. 辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果;
11. 實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定;
12.負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開工作及監(jiān)督部門的名稱和聯(lián)系方式;
13.法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。
(二)應(yīng)當(dāng)向本系統(tǒng)內(nèi)部公開下列政務(wù)信息:
1.本部門內(nèi)部管理制度及工作規(guī)則;
2.本年度財(cái)政工作目標(biāo)及主要任務(wù);
3.本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;
4.本部門人事情況;
5.本部門內(nèi)部的其他重要事項(xiàng)。
(三)主動(dòng)向社會(huì)公開的信息應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開信息的內(nèi)容和特點(diǎn),采用下列一種或幾種方式予以公開:
1. 政務(wù)網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體;
2.廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體;
3.政務(wù)公告欄、公示欄等;
4.政務(wù)公開服務(wù)熱線;
5.其他便于公眾獲取信息的方式。
(四)屬于重大決策的事項(xiàng),決策過程中應(yīng)當(dāng)采用下列一種或幾種方式公開征求意見后再作出決定:
1.征集、聽取服務(wù)對(duì)象、有關(guān)單位以及社會(huì)公眾的意見和建議;
2.組織有關(guān)方面的專家進(jìn)行咨詢認(rèn)證;
3.進(jìn)行專題調(diào)研;
4.其他適當(dāng)方式。
(五)對(duì)未列入應(yīng)主動(dòng)公開的事項(xiàng),公民、法人或其他組織可以申請(qǐng)公開,收到政府信息公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。對(duì)政府信息公開申請(qǐng),視所申請(qǐng)公開的信息情況分別作出答復(fù),答復(fù)內(nèi)容根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》執(zhí)行。
(六)下列政務(wù)信息不得向社會(huì)公開:
1.依法確定為國(guó)家秘密和工作秘密的;
2.公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息;
3. 涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息;
4.與行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能直接影響案件辦理的;
5.與刑事執(zhí)法有關(guān),公開后影響刑事訴訟依法、公正進(jìn)行的;
6.涉及公民個(gè)人穩(wěn)私或公開后可能導(dǎo)致個(gè)人穩(wěn)私權(quán)造成不當(dāng)侵害的;
7.法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定禁止公開的其他信息。
三、政務(wù)信息公開的程序
(一)政務(wù)信息公開按照以下程序:
1.信息持有部門按照本辦法確定的公開內(nèi)容和分工,提出需要公開的具體信息;
2.信息持有部門對(duì)需要公開的具體信息進(jìn)行保密審查;
3.對(duì)社會(huì)公開的信息,信息持有部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核后公開,并報(bào)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案;
4.對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)部公開的信息,經(jīng)信息持有部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核后公開;
5.信息持有部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的方式對(duì)審核后的信息予以公開;
6.信息持有部門對(duì)所公開的信息存檔。
(二)屬于主動(dòng)公開范圍的信息,應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。法律、法規(guī)對(duì)信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(三)公開的信息內(nèi)容發(fā)生變化的,信息持有部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)更新。政務(wù)公開的信息內(nèi)容錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確的,信息持有部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。
(四)對(duì)于未主動(dòng)履行公開義務(wù)的,公民、法人或其他組織可以要求其履行義務(wù),信息持有部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。
四、其他規(guī)定
1.各區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政部門可參照本辦法制定本部門政務(wù)信息公開規(guī)定或?qū)嵤┺k法。
2.本辦法自2021年2月2日起實(shí)施。
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