陸渡街道2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告
2024年,陸渡街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范依法行政、創(chuàng)新實(shí)踐模式,法治政府建設(shè)工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、夯實(shí)基礎(chǔ),全面依法治街體系進(jìn)一步健全
加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,堅(jiān)持把法治建設(shè)工作列入街道年度工作計(jì)劃,全面部署法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。圍繞街道辦事處中心工作深入推進(jìn)依法治街工作開展,以法治創(chuàng)建、法治惠民為工作主線,以依法行政、法治文化和民主法治建設(shè)為工作重點(diǎn),積極推進(jìn)依法治街工作進(jìn)程,為街道社會(huì)穩(wěn)定營造良好法治環(huán)境。
壓實(shí)第一責(zé)任人工作職責(zé)。黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任清單,優(yōu)化基層自治機(jī)制,將法治建設(shè)成效納入村社區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)體系,積極推動(dòng)將法治建設(shè)重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,提供堅(jiān)實(shí)法治保障。優(yōu)化法治監(jiān)督格局,加強(qiáng)與人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督聯(lián)動(dòng)協(xié)同。
提升全員法治思維素養(yǎng)。組織執(zhí)法人員、機(jī)關(guān)干部、村社區(qū)兩委班子成員開展基層干部法治素養(yǎng)提升訓(xùn)練營培訓(xùn),邀請(qǐng)高級(jí)法官、行政復(fù)議專家、資深律師進(jìn)行法治專題培訓(xùn),提升基層干部的法治素養(yǎng),進(jìn)一步夯實(shí)基層依法治理基礎(chǔ)。
二、依法行政,法治政府建設(shè)水平進(jìn)一步提高
科學(xué)規(guī)范行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,依法履行目錄化管理和網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制,研究確定了新建婁江新城高中周邊道路及橋梁工程、新建王家港換水泵站工程兩項(xiàng)重大行政決策項(xiàng)目。嚴(yán)格依法履行目錄化管理和網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序,不斷提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范合法性審查工作,印發(fā)《陸渡街道基層行政行為合法性審查工作指引》,實(shí)行“政府法律顧問+司法所”雙重法制審核主體,確保所有涉法事務(wù)“應(yīng)審盡審”。
全力推進(jìn)行政爭議化解。加強(qiáng)對(duì)涉案行政行為的分析梳理,組織召開行政爭議化解專題會(huì)議,加大行政爭議實(shí)質(zhì)性化解力度。2024年應(yīng)訴案件數(shù)量明顯下降,訴源治理成效凸顯,綜合執(zhí)法能力有所提升,“兩降一升”工作取得明顯成效。高度重視行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,持續(xù)保持出庭應(yīng)訴率100%。
全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量。全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,實(shí)行案件“主辦負(fù)責(zé)制”,堅(jiān)持一案到底,保證案件質(zhì)量。全年共辦理行政處罰案件266起,免罰輕罰案件10起,規(guī)范化梳理違法建設(shè)認(rèn)定及流程,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦案,確保行政行為制度化、程序化。加強(qiáng)滬太協(xié)作,與嘉定工業(yè)園區(qū)多次開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,協(xié)作共同查處跨境偷倒建筑垃圾案,構(gòu)建系統(tǒng)全面的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法環(huán)節(jié)的有效掌控和精細(xì)管理,著力實(shí)現(xiàn)“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”工作目標(biāo)。
三、創(chuàng)新實(shí)踐,基層法治素養(yǎng)能級(jí)進(jìn)一步提升
加強(qiáng)法治文化建設(shè)培育法律信仰。聯(lián)合市委國安辦、市司法局建設(shè)太倉市首家總體國家安全觀主題公園,獲評(píng)蘇州市法治文化建設(shè)示范點(diǎn)。積極推動(dòng)落實(shí)“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動(dòng),結(jié)合真實(shí)案例濃縮改編形成“法律明白人有點(diǎn)路(陸)數(shù)”系列普法視頻,切實(shí)提升普法工作的吸引力與實(shí)效性。組織轄區(qū)居民參與法治文化作品創(chuàng)作,以居民視角詮釋法治建設(shè)工作成效,收到優(yōu)質(zhì)法治文化作品7份。以“八五”普法為契機(jī),加強(qiáng)政社互動(dòng),開展各類法治活動(dòng)50余場,將法治扎根基層沃土,綻放文化之美。
創(chuàng)新基層實(shí)踐提升公民法治觀念。制定《陸渡街道公民法治素養(yǎng)提升實(shí)施方案》,多維度培育提升公民法治素養(yǎng),成立“水滴”行動(dòng)隊(duì),共計(jì)入戶走訪10586戶,特殊人群走訪440人次,開展普法宣傳、法治觀察等活動(dòng)30余次。創(chuàng)新推出“法治副主任”項(xiàng)目,強(qiáng)化村社區(qū)“兩委”班子成員組織力量,緊盯群眾法治需求,充分利用“援法議事”渠道,開展援法議事活動(dòng)132次。組織“法律明白人”、法律顧問共同梳理法規(guī)政策依據(jù)清單,規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行,充分發(fā)揮法治在基層治理的指引作用,推動(dòng)解決了停車占位、小區(qū)改造、私搭亂建等“遠(yuǎn)慮近憂”,為基層民主自治導(dǎo)入法治化軌道注入新動(dòng)力。
完善矛盾糾紛多元化解工作體系。積極探索矛盾糾紛多元調(diào)解方式,通過訪調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)等“多調(diào)對(duì)接”,打造人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的“多調(diào)聯(lián)動(dòng)”模式,全年成功調(diào)解矛盾糾紛1054件。吸納“老法師”轉(zhuǎn)化為基層治理工作的“助推器”,培育出“老書記工作室”“余暉紅工作室”等一批優(yōu)秀調(diào)解組織,通過“一杯茶”巧妙化解基層矛盾,帶動(dòng)居民群眾運(yùn)用法治思維和法治方式行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛,助推基層治理。人民調(diào)解工作獲得明顯成效,專職人民調(diào)解員吳永康獲蘇州人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人,珠江社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)獲蘇州市先進(jìn)集體。
下一步,陸渡街道將繼續(xù)以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),奮力譜寫法治陸渡新篇章,讓法治成為群眾美好生活、城市蓬勃生長、企業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)村綿延前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)保障。
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