璜涇鎮擰緊“安全閥”構建“五位一體”工作體系
為深入貫徹落實蘇州市《關于在全市建立基層安全生產和消防“五位一體”工作體系的實施方案》,璜涇鎮整合各方力量,構建“五位一體”工作體系,統籌抓好“六項機制”,實現責任全鏈條壓實、風險全周期管控、隱患全方位治理,推動安全生產和消防安全工作深度融合。
一是高位統籌建機制,在壓實責任上下功夫。璜涇鎮明確鎮黨委委員全面統籌,副鎮長、綜安辦主任協助分管的層級架構。將安全生產和消防工作納入班子領導周例會重點內容,每周聽取匯報、協調事項、明確方向,全力推進重點難點問題的解決。打通村(社區)“最后一公里”,結合鎮級“五位一體”工作體系建設,重新優化18個村(社區)的分工架構,在明確村(社區)書記主體責任的基礎上,固定一名副書記全面負責安全生產和消防具體工作,優化內部消防安全、安全生產、防災減災條線分工,整合“五位一體”基層網格工作人員40人。制定《安全生產和消防工作能力建設重點任務清單》,從企業、“九小場所”等6個維度剖析重點任務,推進25項具體措施落實。
二是打破壁壘促融合,在充實力量上動真格。全力推動“5支力量”在璜涇鎮消防綜合監管工作站合成辦公,綜安辦(安監)、消防綜合監管工作站、消防安全專項機制辦、專職消防救援隊、派出所合成辦公人數共計54人,合成辦公面積3454平方米,打造了涵蓋辦公、辦案、培訓、訓練于一體的鎮級“五位一體”辦公場所。在此基礎上,深化隊伍融合管理,逐步探索形成一套框架統一又各有側重的管理辦法,根據不同崗位的工作重點開展考評激勵,出臺履職管理規范和權力監督制約措施,常態化開展廉潔教育,促進體系規范運行。
三是科學研判定策略,在精準指導上見成效。璜涇鎮建立“5+N”(5支隊伍+其他監管力量)會商聯處機制,由綜安辦結合高風險監管難題,針對性提出周例會議題,共同會商、協調處置,集中力量落實工作閉環。目前已召開周例會21次,研究跟進處置重點問題21項。同時,定期調度任務清單落實情況,細化各項任務進度表7張,編制璜涇鎮“五位一體”工作月報,對當月火情、工作開展情況、各部門履職情況和其他重點工作進行匯總分析,7月以來累計開展日常走訪200余次,隱患閉環整改251處,清退危化品倉庫1個。
四是靶向發力除隱患,在協調聯動上求突破。璜涇鎮緊密結合“綜合查一次”要求,瞄準本地產業特點,整合“5+N”監管力量,加強對出租房、集宿樓、連續生產型企業等高風險場所的管理,通過資源整合、聯合摸排、研判處置,形成“聯查聯治”工作模式。每月月初制定聯合檢查計劃,優化入企檢查事項,系統梳理隱患清單,統一扎口反饋跟進,截至目前共計開展聯合檢查18次,集中反饋問題89項。秉持“無事不擾”原則,創新運用物聯設備等開展非現場檢查,由專人對轄區內重點群租園區開展視頻輪巡,對出現施工設備進場、原材料變化、晾曬衣物等線索進行實時溝通和現場核實。
下一步,璜涇鎮將持續深化“五位一體”工作體系,進一步優化工作機制、強化部門協同、提升隊伍能力,推動安全生產與消防治理體系不斷邁向現代化、專業化、精細化,全力筑牢安全發展基石。
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