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["太仓市财政局涉企行政检查事项清单"]
["序号","检查事项","检查\n主体","检查依据","备注"]
[]
[1,"除集中采购机构以外的从事政府采购代理业务的社会中介机构开展政府采购代理业务开展情况的行政检查","太仓市\n财政局","【法律】 《中华人民共和国政府采购法》\n    第七十六条　采购人、采购代理机构违反本法规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的，由政府采购监督管理部门处以二万元以上十万元以下的罚款。"]
[{"$nulls":3},"【规章】 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）\n    第八十二条  财政部门应当依法履行政府采购监督管理职责。\n    第七十八条  采购人、采购代理机构有下列情形之一的,由财政部门责令限期改正，情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报；采购代理机构有违法所得的，没收违法所得，并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的罚款，没有违法所得的，可以处以1万元以下的罚款:\n    (一)违反本办法第八条第二款规定的；\n    (二)设定最低限价的；\n    (三)未按照规定进行资格预审或者资格审查的；\n    (四)违反本办法规定确定招标文件售价的；\n    (五)未按规定对开标、评标活动进行全程录音录像的；\n    (六)擅自终止招标活动的；\n    (七)未按照规定进行开标和组织评标的；\n    (八)未按照规定退还投标保证金的；\n    (九)违反本办法规定进行重新评审或者重新组建评标委员会进行评标的；\n    (十)开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的；\n    (十一)未妥善保存采购文件的；\n    (十二)其他违反本办法规定的情形。"]
[{"$nulls":3},"【规章】 《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）\n    第三十二条  政府采购信息指定发布媒体有下列情形之一的，由省级以上人民政府财政部门给予警告；情节严重的，依法取消其政府采购信息指定发布媒体资格；造成经济损失的，依法承担相应的赔偿责任：\n    （一）违反事先约定收取或者变相收取信息发布费用的；\n    （二）无正当理由拒绝发布信息提供者提供信息的；\n    （三）无正当理由延误政府采购信息发布时间的；\n    （四）发布政府采购信息改变信息提供者提供信息实质性内容的；\n    （五）其他违反政府采购信息管理的行为。"]
[1,"除集中采购机构以外的从事政府采购代理业务的社会中介机构开展政府采购代理业务开展情况的行政检查","太仓市\n财政局","【规章】 《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）\n    第三十三条  任何单位和个人非法干预政府采购信息公告活动的，由省级以上人民政府财政部门责令限期改正，给予以警告；拒不改正的，转送有关机关依法处理。"]
[{"$nulls":3},"【法律】 《中华人民共和国政府采购法》\n    第十三条  各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。\n    第七十八条  采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的，按照有关法律规定处以罚款，可以在一直三年内禁止其代理政府采购业务，构成犯罪的，依法追究刑事责任。"]
[{"$nulls":3},"【规章】 《江苏省财政监督办法》（省政府令第32号）\n    第三十九条  违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府财政部门责令其限期改正，给予警告，对单位可以并处一千元以上一万元以下罚款，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上五千元以下罚款；情节严重的，对单位处一万元以上三万元以下罚款，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上一万元以下罚款：\n    （一）阻碍、拒绝接受财政监督的；\n    （二）拒绝、拖延提供财政监督有关资料的；\n    （三）转移、隐匿、毁弃有关资料或者实物的；\n    （四）伪造、篡改或者提供虚假资料的；\n    （五）无正当理由拒不执行财政监督处理决定的。\n    前款单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，属于公务员或者参照公务员管理的，由处分决定机关依法给予处分。"]
[{"$nulls":3},"【法律】 《中华人民共和国政府采购法》\n    第七十一条　采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：\n    （一）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的；\n    （二）擅自提高采购标准的；\n    （三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；\n    （四）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的；\n    （五）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的；\n    （六）拒绝有关部门依法实施监督检查的。\n    第七十二条  采购人、采购代理机构及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，属于国家机关工作人员的，依法给予行政处分：\n    （一）与供应商或者采购代理机构恶意串通的；\n    （二）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；\n    （三）在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的；\n    （四）开标前泄露标底的。\n    第八十二条  政府采购监督管理部门对集中采购机构业绩的考核，有虚假陈述，隐瞒真实情况的，或者不作定期考核和公布考核结果的，应当及时纠正，由其上级机关或者监察机关对其负责人进行通报，并对直接负责的人员依法给予行政处分。\n    集中采购机构在政府采购监督管理部门考核中，虚报业绩，隐瞒真实情况的，处以二万元以上二十万元以下的罚款，并予以通报；情节严重的，取消其代理采购的资格。\n"]
[1,"除集中采购机构以外的从事政府采购代理业务的社会中介机构开展政府采购代理业务开展情况的行政检查","太仓市\n财政局","\n【规章】 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）\n    第六十八条  招标采购单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以按照有关法律规定并处罚款。 \n    （一）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的；\n    （二）应当在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息而未公告的；\n    （三）将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；\n    （四）以不合理的要求限制或者排斥潜在投标供应商，对潜在投标供应商实行差别待遇或者歧视待遇，或者招标文件指定特定的供应商、含有倾向性或者排斥潜在投标供应商的其他内容的；\n    （五）评标委员会组成不符合本办法规定的；\n    （六）无正当理由不按照依法推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的；\n    （七）在招标过程中与投标人进行协商谈判，或者不按照招标文件和中标供应商的投标文件确定的事项签订政府采购合同，或者与中标供应商另行订立背离合同实质性内容的协议的；\n    （八）中标通知书发出后无正当理由不与中标供应商签订采购合同的；\n    （九）未按本办法规定将应当备案的委托招标协议、招标文件、评标报告、采购合同等文件资料提交同级人民政府财政部门备案的；\n    （十）拒绝有关部门依法实施监督检查的。\n    第六十九条  招标采购单位及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，按照有关法律规定处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得。\n    （一）与投标人恶意串通的；\n    （二）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；\n    （三）在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的；\n    （四）开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量、标底或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的。"]
[{"$nulls":3},"\n【规章】《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号) \n    第三十条  采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，由同级人民政府财政部门责令限期改正，给予警告；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：\n    （一）应当公告政府采购信息而未公告的；\n    （二）不首先在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告信息，或者不在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告信息的；\n    （三）政府采购信息内容明显违反本办法规定的；\n    （四）在两个以上政府采购信息指定发布媒体上公告同一信息的实质内容明显不一致的；\n    （五）未按规定期限公告信息的。\n    第三十一条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，采购无效，并由县级人民政府财政部门给予警告或者通报批评；属于政府采购代理机构责任且情节严重的，依法取消其进行相关业务资格：\n　　（一）招标投标信息中以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的；\n　　（二）公告的信息不真实，有虚假或者欺诈内容的。\n"]
[1,"除集中采购机构以外的从事政府采购代理业务的社会中介机构开展政府采购代理业务开展情况的行政检查","太仓市\n财政局","\n【规章】《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)\n    第五十一条　采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告；有关法律、行政法规规定处以罚款的，并处罚款；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理：\n　　（一）未按照本办法规定在指定媒体上发布政府采购信息的；\n　　（二）未按照本办法规定组成谈判小组、询价小组的；\n　　（三）在询价采购过程中与供应商进行协商谈判的；\n　　（四）未按照政府采购法和本办法规定的程序和要求确定成交候选人的；\n　　（五）泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密的。\n　　采购代理机构有前款情形之一，情节严重的，暂停其政府采购代理机构资格3至6个月；情节特别严重或者逾期不改正的，取消其政府采购代理机构资格。\n    第五十二条  采购人有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告；有关法律、行政法规规定处以罚款的，并处罚款：\n    （一）未按照政府采购法和本办法的规定采用非招标采购方式的；\n    （二）未按照政府采购法和本办法的规定确定成交供应商的；\n    （三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与成交供应商另行订立背离合同实质性内容的协议的；\n    （四）未按规定将政府采购合同副本报本级财政部门备案的。"]
[2,"对代理记账业取得许可证情况的行政检查","太仓市\n财政局","【法律】《中华人民共和国会计法》　\n    第三十四条　各单位应当根据会计业务的需要，依法采取下列一种方式组织本单位的会计工作：\n  （一）设置会计机构；\n  （二）在有关机构中设置会计岗位并指定会计主管人员；\n  （三）委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账；\n  （四）国务院财政部门规定的其他方式。"]
[{"$nulls":3},"【规章】《代理记账管理办法》（财政部令第98号）\n    第三条 除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务，应当经县级以上地方人民政府财政部门（以下简称审批机关）批准，领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定。"]
[{"$nulls":3},"【规范性文件】《省政府关于取消和下放126项行政审批项目的通知》（苏政发﹝2013﹞149号）\n    附件：省政府决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录第27项“代理记账机构设立审批”下放设区的市、县级财政部门。"]
[3,"对代理记账机构从事代理记账业务情况的行政检查","太仓市\n财政局","【法律】《中华人民共和国会计法》　\n    第三十条　财政部门对各单位的下列情况实施监督：\n（一）是否依法设置会计账簿；\n（二）会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整；\n（三）会计核算是否符合本法和国家统一的会计制度的规定；\n（四）从事会计工作的人员是否具备专业能力、遵守职业道德。\n在对前款第（二）项所列事项实施监督，发现重大违法嫌疑时，国务院财政部门及其派出机构可以向与被监督单位有经济业务往来的单位和被监督单位开立账户的金融机构查询有关情况，有关单位和金融机构应当给予支持。\n第三十一条　财政、审计、税务、金融管理等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查，并出具检查结论。\n财政、审计、税务、金融管理等部门应当加强监督检查协作，有关监督检查部门已经作出的检查结论能够满足其他监督检查部门履行本部门职责需要的，其他监督检查部门应当加以利用，避免重复查账。"]
[{"$nulls":3},"【规章】《代理记账管理办法》（财政部令第98号）\n    第十七条 县级以上人民政府财政部门对代理记账机构及其从事代理记账业务情况实施监督，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，并将抽查情况及查处结果依法及时向社会公开。\n对委托代理记账的企业因违反财税法律、法规受到处理处罚的，县级以上人民政府财政部门应当将其委托的代理记账机构列入重点检查对象。\n对其他部门移交的代理记账违法行为线索，县级以上人民政府财政部门应当及时予以查处。"]