各鎮(zhèn)人民政府，太倉港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、太倉高新區(qū)、旅游度假區(qū)管委會，科教新城管委會，婁東街道、陸渡街道辦事處，市各委辦局，各直屬單位，健雄學(xué)院：

《當(dāng)前政務(wù)公開重點工作安排》已經(jīng)市政府第49次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

太倉市人民政府辦公室

2020年9月22日

（此件公開發(fā)布）

當(dāng)前政務(wù)公開重點工作安排

做好當(dāng)前政務(wù)公開工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、蘇州市委市政府和太倉市委市政府關(guān)于政務(wù)公開工作的部署要求，準(zhǔn)確執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)、促廉潔，著力推動“六穩(wěn)”“六?！甭鋵嵚涞?，助力提升政府治理能力和治理水平，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”提供有力支撐。

一、持續(xù)推動政務(wù)運行全過程公開透明

（一）全面準(zhǔn)確公開政府機構(gòu)權(quán)力配置信息。各地各部門依法公開工作職能、機構(gòu)設(shè)置等信息，市政府辦公室在此基礎(chǔ)上組織編寫全市政府行政機關(guān)機構(gòu)職能目錄并向社會公開，全面展現(xiàn)政府機構(gòu)權(quán)力配置情況。加大簡政放權(quán)公開力度，根據(jù)法律、法規(guī)修訂情況，動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單并向社會公開，編制發(fā)布地方層面設(shè)定的行政許可事項清單，著力推進“證照分離”改革、商事制度改革、不動產(chǎn)登記辦理、工程建設(shè)項目審批制度改革、減證便民行動等方面公開。

（二）提高市場監(jiān)管和辦事服務(wù)透明度便利度。圍繞打造“太舒心”營商服務(wù)品牌，依法依規(guī)主動向社會公開市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更好服務(wù)市場主體。按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，推動行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、程序、結(jié)果等向社會公開。做好食品藥品、危險化學(xué)品等重點行業(yè)風(fēng)險預(yù)警信息發(fā)布，明確預(yù)警發(fā)布程序，規(guī)范預(yù)警發(fā)布內(nèi)容。推進政務(wù)服務(wù)事項辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，規(guī)范辦事指南基礎(chǔ)信息，開展辦理材料標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快推進辦事服務(wù)全過程精準(zhǔn)公開，通過互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動態(tài)掌握辦事進展，最大限度實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事。加強“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開，進一步提升辦事便利度。

（三）加快推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）對照基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，結(jié)合本級政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單，編制本級政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，并及時總結(jié)有益經(jīng)驗成果以備推廣。緊緊圍繞權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，進一步加強基層政府政務(wù)公開工作機制、公開平臺和公開隊伍建設(shè)。著力提高基層政務(wù)公眾參與水平，完善基層政府決策公開制度，注重參與實效，進一步增強決策透明度。

二、不斷深化政策發(fā)布解讀回應(yīng)

（一）圍繞公共突發(fā)事件應(yīng)對加強信息公開。適應(yīng)疫情防控常態(tài)化工作要求，依法依規(guī)做好疫情信息發(fā)布工作。要融合各類信息發(fā)布渠道，通過設(shè)立咨詢專窗、信息專欄、熱線專席等方式，及時精準(zhǔn)公開各行業(yè)領(lǐng)域積極應(yīng)對疫情影響的政策措施，全力保障疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。密切關(guān)注涉及疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的輿情動態(tài)，做到快速反應(yīng)、及時回應(yīng)。進一步加強應(yīng)急預(yù)案法定公開，認(rèn)真總結(jié)新冠肺炎疫情防控信息公開經(jīng)驗，切實增強公共突發(fā)事件信息公開能力和水平。加大公共衛(wèi)生知識日常普及力度，通過科普作品、動漫視頻等形式加強宣傳推廣，提高公眾對傳染病防治意識和應(yīng)對能力。

（二）圍繞“六穩(wěn)”“六保”加強政策發(fā)布解讀。按照中央、省、蘇州市和太倉市關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)部署要求，加大政策發(fā)布解讀力度，全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項政策舉措及其效果，實時發(fā)布保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)等政策措施信息。緊密圍繞穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、增強發(fā)展新動能、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤、保障和改善民生等重要部署，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。尤其要加大紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明，讓政策資金直達基層、直接惠企利民。

（三）圍繞企業(yè)群眾關(guān)切加強政企政民互動。密切關(guān)注輿情熱點問題和企業(yè)群眾關(guān)注關(guān)切，主要負責(zé)人帶頭主動發(fā)聲，為奪取“雙勝利”營造良好輿論環(huán)境。在線提供政務(wù)信息服務(wù)，第一時間回應(yīng)企業(yè)群眾政策“問號”，切實增強解讀回應(yīng)實效。依托民營企業(yè)家沙龍、“BEGI?N”金融沙龍等活動，發(fā)揮企業(yè)家微信群、政策直通車、信息專報等制度優(yōu)勢，切實加強政企溝通，讓企業(yè)家的聲音、意見、訴求政府“聽得到、看得到、辦得到”。暢通“12345”“市長信箱”等群眾訴求渠道，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

（四）圍繞政策落地見效加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。注重對基層一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓(xùn)，進一步提高政策發(fā)布解讀針對性精準(zhǔn)性，推動現(xiàn)場執(zhí)法服務(wù)人員政策答復(fù)規(guī)范、權(quán)威，確保減稅降費等各項經(jīng)濟政策在實際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣，全面及時惠及市場主體。

三、著力推進政府信息公開制度化規(guī)范化

（一）加強政務(wù)信息規(guī)范化管理。認(rèn)真做好年度規(guī)范性文件清理工作，按照“放管服”改革要求及時立改廢，集中統(tǒng)一對外公開并動態(tài)更新。各地各部門要加強制度建設(shè)，逐步整理形成本地本部門制度文件匯編并集中統(tǒng)一對外公開。

（二）強化政府信息公開制度執(zhí)行。落實政府信息主動公開新要求，建設(shè)完善太倉市人民政府信息公開平臺，以政府信息公開平臺為載體，切實加強全市政府信息主動公開力度，做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位，公開方式更加統(tǒng)一規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行依申請公開程序規(guī)范和答復(fù)規(guī)范，妥善處理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開申請，全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量。準(zhǔn)確適用依申請公開各項規(guī)定，從嚴(yán)把握不予公開范圍，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，依法保障公眾合理信息需求。

（三）完善公共企事業(yè)單位信息公開制度。研究推進教育、養(yǎng)老、文化、體育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開，推動辦事服務(wù)全過程公開透明，助力監(jiān)管效能提升。

四、嚴(yán)格強化政務(wù)公開工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時研究解決政務(wù)公開工作中遇到的問題。各地、各部門要依法確定一名負責(zé)同志，履行本機關(guān)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，并納入工作分工向社會公開。進一步健全政府信息公開工作機構(gòu)，充實專職工作人員，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面依法履職，加強指導(dǎo)監(jiān)督。強化政務(wù)公開工作培訓(xùn)，增強培訓(xùn)計劃性、系統(tǒng)性，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，把政府信息公開條例作為落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的重要內(nèi)容，并列入公務(wù)員初任培訓(xùn)必修課程，注重培訓(xùn)實效。

（二）夯實平臺支撐。推進政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、在線政務(wù)服務(wù)平臺的信息數(shù)據(jù)互融互通，強化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護。進一步規(guī)范政務(wù)新媒體管理，建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)新媒體管理平臺，加強常態(tài)化監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。深化政務(wù)新媒體在線互動啄木鳥行動，推動政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，打造一批素質(zhì)過硬、影響力大、在網(wǎng)民中具有良好口碑的旗艦政務(wù)新媒體，不斷提升我市政務(wù)新媒體的傳播力、引導(dǎo)力，形成全市政務(wù)新媒體規(guī)范、創(chuàng)新、融合發(fā)展的新格局。

（三）強化考核評估。根據(jù)新形勢新要求，科學(xué)調(diào)整政務(wù)公開工作在全市績效考核指標(biāo)體系中的內(nèi)容和權(quán)重。進一步完善政務(wù)公開社會評議機制，定期對政務(wù)公開工作成效和群眾滿意度等開展專項評議。進一步優(yōu)化定期自查、日常抽查和第三方檢測機構(gòu)測評相結(jié)合的評估體系，積極探索政務(wù)公開工作“沉浸式”評估，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。

各地各部門貫徹落實本工作安排的主要情況，要納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。

太政辦〔2020〕147號市政府辦公室關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政務(wù)公開重點工作安排的通知