太倉市2017年政務(wù)公開工作要點實施方案
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目標(biāo) |
任務(wù) |
主要內(nèi)容 |
責(zé)任單位 |
對應(yīng)“中國太倉”網(wǎng)站欄目 |
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一、以政務(wù)公開助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展 |
(一)加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會政策公開透明 |
1.及時公布穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)政策,深入解讀政策背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍以及政策亮點等;2.及時公開階段性降低社會保險費率、困難企業(yè)緩繳社會保險費、失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)定崗位等政策執(zhí)行情況和實際效果,定期公布參加社會保險情況和社會保險基金運行情況,按時向參保人員寄送個人權(quán)益記錄單 |
市人社局牽頭落實 |
1.重點政務(wù)信息-政策及政策解讀 2.專題服務(wù)-社保民政-社會保險、公告信息 |
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1.及時發(fā)布經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大規(guī)劃、重大決策、重大工程項目等信息;2.按月公開全市財政收支情況;3.圍繞穩(wěn)健的貨幣政策加強(qiáng)地方政府、金融機(jī)構(gòu)和社會公眾的交流溝通,及時傳達(dá)政策意圖,加強(qiáng)深入解讀,主動回應(yīng)關(guān)切,增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)引導(dǎo),提振市場信息,穩(wěn)定社會預(yù)期 |
市發(fā)改委、市財政局、人行太倉支行牽頭落實 |
1.重點政務(wù)信息-發(fā)展規(guī)劃、政策及政策解讀、重大項目 2.重點政務(wù)信息-財政審計 |
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1.組織召開季度國民經(jīng)濟(jì)運行情況新聞發(fā)布會,及時發(fā)布年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、月(季、年)統(tǒng)計資料;2.詮釋解讀社會關(guān)注的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù),注重反映經(jīng)濟(jì)增長新舊動能轉(zhuǎn)換、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生以及經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)等成效方面的內(nèi)容,正確引導(dǎo)社會各方認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢 |
市統(tǒng)計局牽頭落實 |
重點政務(wù)信息-統(tǒng)計數(shù)據(jù) |
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做好上級和我市重大政策措施落實情況跟蹤審計結(jié)果公開,尤其要加大問題和整改結(jié)果的公開力度,促進(jìn)政策落地生根 |
市審計局牽頭落實 |
重點政務(wù)信息-財政審計 |
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(二)推進(jìn)減稅、降費、降低要素成本信息公開 |
1.及時公開新出臺的稅制改革、減稅降費政策措施,以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等稅收政策;及時發(fā)布我市推進(jìn)稅制改革以及落實減稅降費相應(yīng)稅收優(yōu)惠的政策舉措;2.圍繞上級出臺的降費政策措施,做好公開發(fā)布、政策解讀等工作;3.定期編制和公布全市政府性基金和行政事業(yè)性收費項目目錄清單,及時將清理規(guī)范相關(guān)收費基金文件按權(quán)限通過網(wǎng)站公開,實時更新年度內(nèi)收費基金政策調(diào)整情況,切實加大行政事業(yè)性收費和政府性基金管理政策公開力度;4.做好便民辦稅春風(fēng)行動、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”、納稅信用管理等事項的公開工作 |
市財政局、太倉地稅局、市國稅局按職責(zé)分工分別牽頭落實 |
1.專題服務(wù)-經(jīng)營納稅 2.重點政務(wù)信息-政策及政策解讀 3.專題服務(wù)-經(jīng)營納稅 |
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及時公開清理規(guī)范涉企收費、降低物流成本、降低企業(yè)用電用地用礦等要素成本各項政策措施以及執(zhí)行落實情況,擴(kuò)大傳播范圍,讓更多市場主體知曉政策、享受實惠 |
市經(jīng)信委、市財政局、太倉地稅局、市國稅局、市物價局、市國土局按職責(zé)分工分別牽頭落實 |
1.專題服務(wù)-企業(yè)開辦 2.重點政務(wù)信息-價格收費 |
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(三)推進(jìn)重大建設(shè)項目和公共資源配置信息公開 |
1.及時公布年度重大項目,充分利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺和政府網(wǎng)站做好投資項目審批、核準(zhǔn)、備案結(jié)果信息公開,著力推進(jìn)實施過程信息公開;2.建成規(guī)范統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系,及時公開公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息,推進(jìn)公共資源配置全流程透明化運行 |
市發(fā)改委、市政管辦按職責(zé)分工分別牽頭落實 |
1.重點政務(wù)信息-重大項目 2.重點政務(wù)信息-行政服務(wù) |
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(四)推進(jìn)政府和社會資本合作(PPP)項目信息公開 |
全面落實國家關(guān)于PPP法律法規(guī)、政策文件、項目進(jìn)展等信息公開要求。加強(qiáng)我市PPP工作進(jìn)展、項目總體情況、示范試點項目進(jìn)展信息的公開工作,逐步開展入庫項目實施情況公開和經(jīng)驗總結(jié)推廣工作。及時在PPP綜合信息平臺上填報信息,促進(jìn)入庫PPP項目的進(jìn)展情況公開,著力提高公開的及時性、準(zhǔn)確性和完整性,激發(fā)社會資本的參與與熱情 |
市財政局牽頭落實,市發(fā)改委按職責(zé)分工予以配合 |
重點政務(wù)信息-PPP項目(籌建欄目) |
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二、以政務(wù)公開助力重大改革事項落實到位 |
(五)推進(jìn)“放管服”改革信息公開 |
1.以清單管理推動減權(quán)放權(quán),投資核準(zhǔn)事項清單、國家職業(yè)資格目錄清單、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費清單、中介服務(wù)事項清單、工商登記前置審批事項目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營許可清單等各類清單都要及時向社會公開;2.深化權(quán)力清單標(biāo)準(zhǔn)化,在政府網(wǎng)站集中發(fā)布,通過開設(shè)反饋意見信箱、增加在線提交意見建議功能等方式,讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程、評價放權(quán)效果;3.公布我市《雙隨機(jī)抽查事項清單》,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等。年內(nèi)實現(xiàn)已公布抽查事項的部門全部建立“雙隨機(jī)抽查”機(jī)制,在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及其他平臺及時公開抽查結(jié)果和查處情況;4.及時推廣“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評、代辦制、不見面”。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,按照“三級四同”要求編制政務(wù)服務(wù)事項清單,向社會公布“不見面清單”和“見一次面清單”,10月底前,實現(xiàn)80%的審批服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”;5.不斷完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能,盡快啟用統(tǒng)一的身份認(rèn)證、公共支付和電子證照平臺;6.及時公開政策性文件的廢止、實效等情況,并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的源文件上做出明確標(biāo)注 |
市編辦、市政管辦、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實 |
1.清單公開專題(籌建欄目) 2.重點政務(wù)信息-政策及政策解讀 |
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目標(biāo) |
任務(wù) |
主要內(nèi)容 |
責(zé)任單位 |
對應(yīng)“中國太倉”網(wǎng)站欄目 |
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(六)推進(jìn)國資國企信息公開 |
依法依規(guī)公開國有企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況;公開國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)績考核總體情況,國有資產(chǎn)保值增值情況,企業(yè)改革重組結(jié)果,企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動、年度薪酬,以及企業(yè)履行社會責(zé)任重點工作情況。做好國有產(chǎn)權(quán)交易和增資擴(kuò)股項目的信息披露和結(jié)果公示工作;按月公開全市國有及國有控股企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo);研究制定推進(jìn)所出資企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)企業(yè)做好信息公開試點工作 |
市國資委牽頭落實 |
重點政務(wù)信息-國資國企信息(籌建欄目) |
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(七)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革信息公開 |
1.做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息公開,定期發(fā)布主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格等信息,及時發(fā)布春耕生產(chǎn)、夏管、秋收秋種等關(guān)鍵時段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)信息,發(fā)布重要農(nóng)產(chǎn)品面積、產(chǎn)量、進(jìn)出口等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù);2.加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施發(fā)布解讀力度;3.及時公布全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型經(jīng)營主體培育、質(zhì)量安全品牌創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作信息;4.全面開展農(nóng)村集體“三資”管理“陽光行動”試點,及時公開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體“三資”管理專項治理和集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作進(jìn)展情況;5.公開新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項目進(jìn)展情況 |
市委農(nóng)辦、市農(nóng)委按職責(zé)分工分別牽頭落實 |
專題服務(wù)-三農(nóng)服務(wù) |
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(八)推進(jìn)財稅體制改革信息公開 |
1.加大我市全面推開“營改增”相關(guān)配套措施、改革進(jìn)展及成效的公開力度,密切跟蹤我市企業(yè)對“營改增”改革舉措的輿情反映,及時回應(yīng)社會關(guān)心的熱點問題,助推我市“營改增”改革落實到位;2.逐步建立政府債務(wù)舉借情況隨同預(yù)算公開的常態(tài)機(jī)制,做到政府債務(wù)收支與財政預(yù)算同步編制、同步審批、同步執(zhí)行。及時公開政府債務(wù)限額、政府債務(wù)余額、政府債券等有關(guān)信息;3.深入推進(jìn)預(yù)決算公開,細(xì)化公開部門收支總體情況、財政撥款收支情況、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費安排、政府采購和資產(chǎn)信息等情況;在公開“三公”經(jīng)費預(yù)決算的同時,公開會議費、培訓(xùn)費預(yù)決算。 |
市財政局、太倉地稅局、市國稅局按職責(zé)分工分別牽頭 |
1.專題服務(wù)-經(jīng)營納稅 2.重點政務(wù)信息-財政審計-財政預(yù)決算 3.重點政務(wù)信息-政府采購 |
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三、以政務(wù)公開助力供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 |
(九)推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能工作信息公開 |
1.圍繞推進(jìn)實施《中國制造2025江蘇行動綱要》、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)以及實施企業(yè)制造裝備升級和互聯(lián)網(wǎng)化提升計劃等,加大支持政策及實施進(jìn)展情況的公開力度,及時推廣典型經(jīng)驗做法;2.加大科技創(chuàng)新政策及落實情況、主要科技創(chuàng)新指標(biāo)年度完成情況等公開力度,調(diào)動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性;3.制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面支持、服務(wù)、監(jiān)管政策時,通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商等方式,擴(kuò)大相關(guān)市場主體的參與度,使出臺的政策更加適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展;4.制定并公開發(fā)布年度專項資金項目指南,在資金安排、下達(dá)時及時進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督,并根據(jù)有關(guān)意見建議改進(jìn)工作;5.注重手機(jī)公眾對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能政策的反應(yīng),主動及時做好解釋疑惑和輿論引導(dǎo)工作 |
市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局按職責(zé)分工分別牽頭落實 |
重點政務(wù)信息-科技項目管理、政策及政策解讀 |
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(十)推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能工作信息公開 |
1.健全去產(chǎn)能公示公告制度,實行“事前公示、事后公告”。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)要求,分批次向社會公示鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃和船舶等產(chǎn)能過剩行業(yè)承擔(dān)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單及已完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單;2.化解過剩產(chǎn)能驗收合格后,及時向社會公開上一年度化解過剩產(chǎn)能情況;3.對上述行業(yè)完成任務(wù)企業(yè)享受的獎補(bǔ)資金分配情況進(jìn)行公告。 |
市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局按職責(zé)分工分別牽頭落實 |
部門欄目 |
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(十一)推進(jìn)消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作公開透明 |
1.每半年發(fā)布消費市場運行情況分析報告,重點分析社會消費品零售總額增長情況、限額以上規(guī)模企業(yè)發(fā)展情況、總店商品零售情況;2.推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開;3.推行我市地方標(biāo)準(zhǔn)全文公開;4.加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查分析報告,分季度發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果;5.推進(jìn)消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升,公布一批太倉市質(zhì)量信用AA和AAA級企業(yè)、省市名牌產(chǎn)品和省市質(zhì)量獎企業(yè)名單,發(fā)布中國品牌價值評價結(jié)果;6.做好執(zhí)法專項行動信息公開,年內(nèi)公開社會群眾關(guān)注的農(nóng)資、消費品等專項行動信息不少于5個,重點公開質(zhì)量違法案件信息、缺陷產(chǎn)品召回名單及后續(xù)處理情況等;7.加大網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,推送網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管協(xié)同治理信息公開;8.做好商品質(zhì)量抽檢信息公開,發(fā)布電信、金融、旅游、住宅裝修、品牌消費集聚區(qū)等重點領(lǐng)域和行業(yè)放心消費創(chuàng)建信息;9.開展“聚焦品牌、助力創(chuàng)新”系列活動,積極參加評選省政府“金風(fēng)獎”、企業(yè)“金帆獎”,加大政策發(fā)布和宣傳推廣力度;10.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,加強(qiáng)地理標(biāo)志商標(biāo)培育方面信息發(fā)布 |
市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工分別牽頭落實 |
部門欄目及“誠信太倉”平臺 |
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目標(biāo) |
任務(wù) |
主要內(nèi)容 |
責(zé)任單位 |
對應(yīng)“中國太倉”網(wǎng)站欄目 |
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四、以政務(wù)公開助力民生保障和改革 |
(十二)推進(jìn)扶貧脫貧和社會救助信息公開 |
1.圍繞實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,組織開展經(jīng)濟(jì)薄弱村建檔立卡和低收入家庭與人口的動態(tài)管理工作。全面建立扶貧公告公示制度,建立完善扶貧項目立項、審批、實施、驗收、決算、公告等管理制度和監(jiān)管程序,管好用好扶貧資金。適時開展扶貧第三方評估,提高社會扶貧公信力和美譽(yù)度;2.進(jìn)一步細(xì)化社會救助信息公開目錄范圍,突出做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開,對救助政策、工作規(guī)程、對象人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、救助水平、資金支出等情況定期公開,強(qiáng)化社區(qū)(自然村、組)一級救助對象長期公示制度;3.積極做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息公開工作,及時準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情信息和救災(zāi)工作開展情況,定期公開災(zāi)害應(yīng)急救助、受災(zāi)人員春冬臨時生活困難救助、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況;4.對接全省社會組織信息公示平臺建設(shè),根據(jù)上級統(tǒng)一部署,統(tǒng)一歸集和對外公示社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會等各類社會組織的基本信息、績效信息、榮譽(yù)信息、失信信息等。貫徹落實慈善法要求,推動慈善組織信息公開 |
市委農(nóng)辦、市民政局、市人社局按職責(zé)分工分別牽頭落實 |
1.重點政務(wù)信息-扶貧脫貧(籌建欄目) 2.重點政務(wù)信息-公益救助 3.專題服務(wù)-社保民政 |
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(十三)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開 |
1.完善環(huán)境例行新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)重大環(huán)境政策解讀,及時公開大氣、水、土壤等環(huán)境治理工作進(jìn)展情況,主動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點環(huán)境問題。進(jìn)一步提高空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警水平,推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量信息公開,每年公布國家考核斷面水質(zhì)情況,認(rèn)真做好城市集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開;2.完善重點監(jiān)控企業(yè)自行檢測信息發(fā)布平臺,督促相關(guān)排污單位認(rèn)真開展環(huán)境信息公開;3.做好重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報告公開工作;4.及時公開我市全面落實“河長制”工作各項舉措,做好政策解讀工作。公布媒體監(jiān)督電話及省市級河長辦投訴舉報電話,增強(qiáng)公共監(jiān)督力度。定期公開河道治理保護(hù)情況 |
市環(huán)保局、市水利局、水處理公司按職責(zé)分工分別牽頭落實 |
重點政務(wù)信息-環(huán)境保護(hù) |
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(十四)推進(jìn)教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開 |
1.進(jìn)一步推進(jìn)高等教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育等重點項目的信息公開,認(rèn)真做好全市義務(wù)教育學(xué)校改薄情況及督導(dǎo)報告發(fā)布;2.嚴(yán)格落實財務(wù)信息公開要求,大力提升教育建議提案公開水平。推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開,公開義務(wù)教育招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果等信息;3.針對部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實施義務(wù)教育等特殊需求,做好政策解讀工作 |
市教育局牽頭落實 |
1.重點政務(wù)信息-科教文衛(wèi) 2.專題服務(wù)-文化教育-太倉教育、公告信息 |
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按照國家部署要求,認(rèn)真推行衛(wèi)生計生重大民生決策事項民意調(diào)查制度。做好2017年深入落實進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃重點工作公開工作,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,把傳統(tǒng)預(yù)約渠道與網(wǎng)絡(luò)、移動客戶端等新興預(yù)約渠道相融合,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)號源管理公開工作,更好地方便群眾就醫(yī)。定期向社會公開三級醫(yī)院14個單病種主要醫(yī)療服務(wù)信息。進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價格、醫(yī)療服務(wù)效率、次均醫(yī)療費用等信息公開工作。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),建立違規(guī)違紀(jì)問題處理結(jié)果公開機(jī)制,改善群眾就醫(yī)感受 |
市衛(wèi)計委牽頭落實 |
網(wǎng)上政府-民意調(diào)查 重點政務(wù)信息-科教文衛(wèi) 專題服務(wù)-醫(yī)療衛(wèi)生 |
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(十五)推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開 |
加大食品藥品監(jiān)管信息公開力度,及時公開行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰等信息。每月公布食品安全抽檢信息、及時轉(zhuǎn)載國家和省每季度公布的藥品質(zhì)量公告、違法廣告公告、產(chǎn)品召回、暫停銷售、收回或撤銷證書等信息。用好微博、微信等新媒體平臺,加大政策解讀、科普宣教力度,提升政務(wù)公開工作水平。推進(jìn)實施保健食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級管理,爭創(chuàng)省級食品安全示范市,推動食品小作坊建立安全信息公示欄。按照上級要求,逐步建立醫(yī)藥代表登記備案制度,備案信息及時公開 |
市市場監(jiān)管局牽頭落實 |
重點政務(wù)信息-科教文衛(wèi)-公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況 重點政務(wù)信息-食品安全 |
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五、以政務(wù)公開助力風(fēng)險防范和市場穩(wěn)定 |
(十六)圍繞防范金融風(fēng)險推進(jìn)公開 |
1.做好中央、省、蘇州市及我市金融改革發(fā)展政策的解讀和輿論引導(dǎo),做到同步聯(lián)動,防止脫節(jié)。密切關(guān)注銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、資本市場運行、互聯(lián)網(wǎng)金融、政府債務(wù)等方面的國內(nèi)外輿情,針對誤讀、曲解、不實等情況,注重發(fā)揮主要新聞媒體的作用,多用事實和數(shù)據(jù)說話,及時開展有理有據(jù)的回應(yīng),防止風(fēng)險預(yù)期自我實現(xiàn);2.加強(qiáng)防范非法集資宣傳教育,針對非法集資高發(fā)領(lǐng)域、重點群體,以豐富的內(nèi)容和多樣的形式開展宣傳教育活動,提高宣傳教育的廣泛性、針對性、有效性;3.及時發(fā)布金融領(lǐng)域違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法工作動態(tài),及時公開行政處罰決定、市場禁入決定和行政許可決定,不斷提高執(zhí)法公信力和透明度 |
市金融辦、人行太倉支行、市銀監(jiān)辦按職責(zé)分工分別牽頭落實 |
1.重點政務(wù)信息-政策及政策解讀 2.專題、標(biāo)語等形式單獨報送 3.“誠信太倉”平臺 |
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(十七)圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開 |
1.按照上級統(tǒng)一布置安排,做好房地產(chǎn)市場信息發(fā)布工作,因地制宜做好調(diào)控等房地產(chǎn)政策的解讀工作,正確引導(dǎo)社會輿論,穩(wěn)定市場預(yù)期和信心。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析,跟蹤關(guān)注房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)金融運行動態(tài),嚴(yán)格落實差別化住房信貸政策,強(qiáng)化房地產(chǎn)政策宣傳和解讀;2.推動房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開,開展房地產(chǎn)市場主體“雙隨機(jī)”抽查及專項督查活動,督促各級房產(chǎn)主管部門聯(lián)合工商、物價等部門,加大對房地產(chǎn)開發(fā)、中介違法違規(guī)行為的查處力度,及時向社會曝光一批典型案例;3.深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造等相關(guān)政策措施執(zhí)行情況的公開工作,及時公開棚改項目征收(拆遷)補(bǔ)償方案,公開安置住房建設(shè)信息和分配情況。做好安置住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項目和建設(shè)進(jìn)度情況公開工作,公開保障性安居工程年度目標(biāo)任務(wù)相關(guān)項目和實施進(jìn)度。規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交結(jié)果信息,加快融入上級征地信息公開平臺,統(tǒng)一發(fā)布征地信息 |
市住建局、市國土局、市銀監(jiān)辦、人行太倉支行按職責(zé)分工分別牽頭落實 |
重點政務(wù)信息-政策及政策解讀 重點政務(wù)信息-住房保障 專題服務(wù)-住房服務(wù) |
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(十八)圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開 |
做好重大風(fēng)險隱患排查信息公開工作,重點推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果。落實安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度,并向社會公布 |
市安監(jiān)局牽頭落實 |
重點政務(wù)信息-安全生產(chǎn) |
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六、增強(qiáng)政務(wù)公開實效 |
(十九)全面落實“五公開”工作機(jī)制 |
認(rèn)真落實蘇州市政府辦公室《關(guān)于對文件進(jìn)行公開屬性分類的通知》(蘇府辦[2017]5號),切實把“五公開”納入到辦文程序中 |
市政府、各鎮(zhèn)區(qū)、各部門 |
各有關(guān)欄目 |
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積極推進(jìn)把“五公開”落實到會議辦理程序中,對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,除涉及國家秘密的以外,要積極通過網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等向社會公開。各地各部門要于2017年年底前,建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議的制度,切實增強(qiáng)決策透明度。市政府本級將于年底前組織相關(guān)非涉密會議的媒體直播 |
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以蘇州工業(yè)園區(qū)作為全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作為契機(jī),大力推進(jìn)基層政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 |
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進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作,對涉及公共利益、社會廣泛關(guān)注的建議提案,原則上都要公開答復(fù)全文,及時回應(yīng)關(guān)切,接受群眾監(jiān)督 |
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(二十)進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制 |
各地各部門負(fù)責(zé)同志年內(nèi)對政策解讀工作至少進(jìn)行1次專題研究,學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、蘇州市委、蘇州市政府和太倉市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政策解讀的一系列部署,堅持問題導(dǎo)向,明確本地、本部門政策解讀的工作任務(wù)和措施 |
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認(rèn)真落實蘇州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)蘇州市行政機(jī)關(guān)政策文件解讀實施辦法的通知》(蘇府辦[2017]26號),切實落實“誰起草、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。各部門主要負(fù)責(zé)同志是“第一解讀人和責(zé)任人”,要主動帶頭解讀政策,傳遞權(quán)威信息 |
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各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會的時限要求,落實通報批評和約談制度,確保回應(yīng)不超時、內(nèi)容不敷衍 |
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(二十一)加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè) |
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)“中國太倉”政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),切實提高管理水平。要用好管好政務(wù)新媒體,明確開辦主體責(zé)任,健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制,強(qiáng)化互動和服務(wù)功能。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求,積極推進(jìn)政府公報同步上網(wǎng),加快歷史公報數(shù)字化工作 |
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進(jìn)一步提升12345在線服務(wù)平臺功能和水平,加大為企業(yè)和群眾辦事服務(wù)的力度,補(bǔ)齊市級全媒體服務(wù)的短板,力爭到今年底,通過互聯(lián)網(wǎng)渠道受理的訴求占比明顯提高 |
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要積極利用融媒體平臺,變政府信息的靜態(tài)展示為主動推送,市政府本級將利用融媒體平臺構(gòu)建專門的政府信息公開欄目,向太倉市民主動推送公開發(fā)布的政府信息 |
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(二十二)依法規(guī)范依申請公開工作 |
依法依規(guī)做好依申請公開工作,嚴(yán)格按照法定時限答復(fù),增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對性并明示救濟(jì)渠道,答復(fù)形式要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。對依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問題,及時向相關(guān)單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息,可以轉(zhuǎn)為主動公開的,應(yīng)當(dāng)主動公開 |
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在市政府本級納入“蘇州市依申請公開綜合管理系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上,做好各地各部門啟用新系統(tǒng)的指導(dǎo)工作,實現(xiàn)依申請公開、由依申請公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟信息的共享 |
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(二十三)加強(qiáng)政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo) |
進(jìn)一步建立健全政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制。做好領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單的調(diào)整工作,明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。各部門辦公室是政務(wù)公開工作的責(zé)任處室(已設(shè)立信息科等專門科室的部門除外),要指定人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作 |
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加強(qiáng)政務(wù)公開工作培訓(xùn)。做好我市參加蘇州市下半年度政務(wù)公開培訓(xùn)的組織工作。邀請?zhí)K州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家,圍繞網(wǎng)站、依申請公開、內(nèi)容保障等問題進(jìn)行針對性授課和輔導(dǎo) |
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建立政務(wù)公開工作評估機(jī)制。根據(jù)蘇州市2017年度政務(wù)公開工作的量化評估指標(biāo)體系,結(jié)合我市實際,制定相關(guān)評估指標(biāo)體系,邀請第三方對我市政務(wù)公開工作進(jìn)行評估,評估結(jié)果將作為政務(wù)公開工作績效考核的重要參考 |
注:1.本實施方案中部分內(nèi)容涉及單位較多,表格中不做詳細(xì)對照,各單位按職責(zé)分工分別牽頭落實;
2.未與“中國太倉”政府門戶網(wǎng)站具體欄目對應(yīng)的工作內(nèi)容,各單位應(yīng)當(dāng)通過傳統(tǒng)媒體、新媒體、公告欄、電子屏等其他方式公
開,并做好存檔和統(tǒng)計工作;
3.本實施方案將作為政務(wù)公開考核指標(biāo)納入年度績效考核體系。
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